论行政补贴的法律规制

《论行政补贴的法律规制》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、学位论文独创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究二[作和取得的研究成果。本论文中除引文外，所有实验、数据和有关材料均是真实的。本论文中除引文和致谢的内容外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究所做的贡献均己在论文中作了声明并表示了谢意。粒沦文作者签名：峭谴日期：训一切学位论文使用授权声明研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属南京师范大学。学校有权保存本学位论文的电子和纸质文档，可以借阅或上网公布本学位论文的部分或全部内容，可以采用影印、复印等手

2、段保存、汇编本学位论文。学校可以向国家有关机关或机构送交论文的电子和纸质文档，允许论文被查阅和借阅。(保密论文在解密后遵守此规定)保密论文注释：本学位论文属于保密论文，密级：——保密期限为．．年。学位论文作者签名：压却萼杂日期：～n．s、妒r签嘉七彳》／，／／l。’、日期：。伊’J．V，∥摘要伴随着公私法的融合以及福利国家的兴起，行政补贴这种新型的给付行政行为形式出现了。行政补贴是指行政主体为了维护公共利益，对企业或者个人提供财政资助的行为。行政补贴行为有助于服务型政府的建立以及维系社会公平正义。当前我国行政

3、补贴领域存在着众多的问题，但是理论界对如何有效的对行政补贴进行规制缺乏系统性研究。本文第一部分着重对行政补贴基础理论部分进行研究，在综合学界的观点的基础上，对行政补贴的定义、特征、性质以及主要类型作一个系统性的介绍。本文的第二部分是对行政补贴的实证分析。从宪法、法律和行政法规、地方性法规、部门规章等不同法律层面概括我国的行政补贴法律体系。我国行政补贴在实务中存在着行政补贴的决策过程失序、补贴容易滋生腐败、补贴违背市场公平竞争等问题，这是由行政补贴定性不明、行政补贴程序缺失、行政补贴缺乏有效的监督和救济机制等因

4、素造成的。本文的第三部分介绍完善我国行政补贴法律规制的基本路径。首先是明确行政补贴规制的行政法治、平等和正当程序三个基本原则；其次，从实体内容方面，明确行政补贴实体权利义务关系，科学制定行政补贴规则，完善行政补贴规则制定程序；再次，从告知理由制度、听证制度、行政机关中立制度三个方面构建行政补贴的基本程序；最后，从非司法救济制度和司法救济制度两个维度完善行政补贴的救济制度。关键词：行政补贴法治化路径服务型政府法律救济AbstractWiththeintegrationofpublicandprivatelawa

5、ndtheemergenceofthewelfarestate，Administrativesubsidies，anewpaymentformofadministrativebehavior,ispresent．Administrativesubsidiesisreferredtotheadministrativesubject，inordertomaintainthepublicinterestandtheenterpriseorindividualtoprovidefinancialaidbehavior

6、．Legalregulationofadministrativesubsidiesactionwillcontributetotheestablishmentoftheservice-orientedgovernmentandmaintainsocialfairnessandjustice．However,therearealotofproblemsinadministrativesubsidiesfieldinourcountryandacademialackofsystematicresearchonho

7、weffectivetheadministrativesubsidyregulation．Thefirstpartofthisarticlefocusesonstudyofadministrativesubsidiesforbasictheorypart．Wewillintroducethedefinition，characteristics，natureofadministrativesubsidiesonthebasisofcomprehensiveacademicpointofview．Thesecon

8、dpartthepaperistheempiricalanalysisoftheadministrativesubsidies．Wesumsupourcountry’Sadministrativelegalsystemfromtheconstitution，thelawsandadministrativeregulations，localregulations，departmentregulatio