论税收撤销权

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1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterTheoryofTaxRevocationRightByDon西uanSu’1‘ViceProf．XiangSupervisor：Vice-l-'rotxlangal。J1‘i。nMajor：MasterofLawSchoolMay,2013学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡

2、献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作17t期：年月日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。

3、学位论文作日期：年月日摘要税收撤销权，是指在欠税人滥用财产处分权损害国家税收时，税务机关可以向人民法院申请撤销欠税人法律行为的权利。2001年修订的《税收征管法》第50条首次在我国规定了税收撤销权，它的设立填补了我国税收立法长期以来的空白，具有重要的理论价值和现实意义。税收撤销权是在援引传统民法债权撤销权制度的基础之上设立的，体现出更多的私法特性。然而有关税务机如何正确行使撤销权，我国的立法规定过于简单，从而使税收撤销权制度在实务运行中存在诸多问题，有关税收撤销权的案件更是很少出现。因此，需要从理论与实践相结合的角度对税收撤销权的有关问题作更加深入的探讨，

4、以使该制度发挥其应有的价值。本文运用定性分析、价值分析、规范分析及比较研究的方法，对税收撤销权的有关问题进行研究。全文共分为四部分。第一部分：税收撤销权概念解读。本部分从理论渊源、概念特征、性质界定、价值功能等方面对税收撤销权的基本理论进行了系统的阐述。税收撤销权体现了税收关系的债权债务属性，是一种兼具形成权与程序性权利双重特质的形成诉权。它的设立在促进我国税法公法的私法化、加快我国的税收法治化进程以及维护国家的宪政税收秩序等方面都有着不可替代的重要作用。第二部分：税收撤销权的行使。本部分从传统理论与现行立法的角度对税收撤销权的行使要件、行使条件、行使效力

5、做了探讨。税收撤销权的行使突破了传统税务机关和纳税人的单一相对性，其行使结果将会影响到纳税人与第三人之间自由交易法律行为的效力。因此应对税收撤销权的行使要件、行使条件以及效力等方面进行严格的限制，以防止权利被滥用。第三部分：我国现行税收撤销权制度检视。本部分通过全面分析我国税收撤销权的现状，分别从税收撤销权的构成要件、适用范围、除斥期间、诉讼机制以及与其他法律制度的冲突矛盾等方面，指出税收撤销权存在的障碍和不足，以更好的对税收撤销权进行科学定位和相关制度的合理完善。第四部分：完善我国税收撤销权的立法建议。本部分在对税收撤销权科学定位的基础上，结合其个性特征

6、，从税收撤销权的内部制度构建、相关诉讼机制以及相应配套性措施等方面提出立法的完善建议，以期在《税收征管法》修摘要订中使与税收撤销权有关的条文设计在理论和实践运行中更具合理性和可操作性，实现其应有的价值。关键词：税收法律关系；撤销权；税收撤销权；税收征管法IIAbstractTaxrevocationrightisthefightthatwhentaxarrearsabuseofpropertydispositiontodetrimentofthestate’Stax，thetaxauthoritiesmayapplytothepeople’Scourtfo

7、rrevocationofthetaxarrearspersonlegalbeha'、，7ior．Amendedin2001，theTaxAdministrationLawformulatethetaxrevocationinarticle50forthefirsttimeinourcountry．It’SsetupfilltheblankofChina’Staxlegislationandhasimportanttheoreticalandpracticalsignificance．Taxrevocationrightestablishedontheba

8、sisofthedebtrevocationfightinthet