论公诉机关行政公益诉讼之构建

《论公诉机关行政公益诉讼之构建》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、分类号：殴!呈!!UDC：342．9编号：论公诉机关行政公益诉讼之构建TheProsecutionOrganandEstablishmentofAdministrativePublicWelfareAction学位授予单位及代码：篮蚕堡王太堂I!Q!墨鱼2研究方向：堑亟选堡迨申请学位级别：亟±指导教师：堡继鸿塾攫研究生：羞瞳丕论文起止时间：2011．12—2912．11长春理工大学硕士学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的硕士学位论文，《公诉机关行政公益诉讼之构建》是本人在指导教师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中弓经注明引用的内

2、容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。作者签名：上L年盟月坦日长春理工大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解“长春理工大学硕士、博士学位论文版权使用规定”，同意长春理工大学保留并向中国科学信息研究所、中国优秀博硕士学位论文全文数据库和CNIU系列数据库及其它国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权长春理工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行

3、检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。作者签名导师签名丛年笪t__on必且月三日嘛缮球蚴交丝；＼．．内容提要改革开放以后，我国行政权力的发展速度超乎想象。行政机关拥有了行政立法权和行政司法权，这样一来它既可以像立法机关一样制定具有普遍的约束力的规则，而且还可以像司法机关那样具有裁决纠纷的权力。这样一来很容易造成权力滥用给国家和人民造成了经济损失。因此，如何对行政行为进行有效监督是现代法治社会一个必须要考虑的问题，而普遍受到法治国家重视。本文对比德国、英国等发达国家中公诉机关(检察机关)对于违法行政行为监督的方式，提出了立足

4、我国国情下，公诉机关作为行政公益诉讼的提起的主体身份和行政公益诉讼相关诉讼程序的建立的必要性。由于本人对行政法知识的理解和运用上尚存在诸多不足，使论文存在很多问题，在此希望得到各位老师无私的指点和宝贵的意见。关键词：公诉机关公益诉讼行政公益诉讼目录引言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．1一、公诉机关行政公益诉讼的概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4(一)公诉机关行政公益诉讼的由来⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4(二)公诉机关行政公益诉讼的概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5(三)公诉机关行政公益诉讼的特征⋯⋯

5、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6(四)公诉机关行政公益诉讼的理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6二、公诉机关行政公益诉讼之域外比较⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9(一)公诉机关大陆法系行政公益诉讼简介⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9(二)公诉机关英美法系行政公益诉讼简述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯10(三)公诉机关域外行政公益诉讼对我国借鉴⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11三、公诉机关行政公益诉讼的不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯15(一)公诉机关行政公益诉讼提起主体不清⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯15(二)公诉机关行政公益诉讼适用法

6、律不详⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯liralloIll⋯16(三)公诉机关行政公益诉讼受案范围过窄⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯18(四)公诉机关行政公益诉讼审判程序不明⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯18(五)公诉机关行政公益诉讼救济制度缺失⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯19四、构建公诉机关行政公益诉讼之设想⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯20(一)确立公诉机关行政公益诉讼的法律地位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯20(二)建立公诉机关行政公益诉讼的法律规范⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯23(三)扩大公诉机关行政公益诉讼的受案范围⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯25(四)确

7、立公诉机关行政公益诉讼的审判程序⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯29(五)建立公诉机关行政公益诉讼的救济制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯31结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯37参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯38论文摘要(中文)⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯l论文摘要(英文)⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯l后记己I言丁I口民事公益诉讼写入修改后的我国《民事诉讼法》①使得我国民事领域公益诉讼制度迈入一个新的时代。但我们要清醒的看到，民事领域公益诉讼存在

8、着提起主体身份没有设定和诉讼程序缺失等一系列问题，这些仍是未来一段时间我国民事公益诉讼所面临的主要问题。作为一个已经从事多年检察工作的检察官，近些年通