我国社会福利制度社会排斥分析——基于福利三角模型

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1、摘要中国的社会福利制度正处于改革与发展时期。按照科学发展观的要求，中国的社会福利制度改革目前还难以满足社会对福利的需求，存在着一些不容忽视的缺陷，例如，长期存在的二元体制结构片面地强调社会保障改革的首要目标是为国有企业的改革配套，从而忽视了城镇其他群体和农村的社会福利制度建设，这一问题较为突出后果之一就是社会福利的被排斥者大量出现，因此中国需要适时对其加以调整。鉴于此，本文将中国的社会福利制度纳入到Evers福利三角理论的分析框架，并将福利三角理论的三个分析层面演绎为国家层面、市场层面以及家庭层面，探讨了当前

2、中国社会福利的社会排斥现象。在建设社会主义和谐社会的时代背景下，减少社会排斥、消除社会不公已经成为时代发展的主旋律。为有效消除社会福利的社会排斥，促进社会融合，本文在最后通过对社会福利制度基本模式的调整，构建新型社会福利制度的基本架构，以求为我国社会福利的社会排斥的解决寻求积极的应对之策。主题词：社会福利社会排斥福利三角国家家庭市场2ABSTRACT髓esocialwelfaresysteminOUrcountryisexperiencingaperiodofreforlnanddevelopment．Ita

3、lsoattractsattentionoftheinternationalcommunity．Atpresent,ourcountry’Ssocialwelfaresystemhasafewdefectsandneedsadjusting．Especially,inthepastourcountry’Scity-countrysidecarvedbinarysystemstructureputitsemphasisontherevolutionofstate—ownedenterprises．Asaresu

4、lt,alargenumberofpeoplealeexcludedfromsocialwelfaresystem，SOChinaneedtoadjustit．Basedontheabovethinking，thispaperanalysisChina'ssocialwelfaresysteminEvers’welfaretriangleframework，andtranslateswelfaretriangleintocountrysystem，marketsystemandfamilysystemaswe

5、ll，andexplorethesocialexclusionproblemoftheChinasocialwelfaresystem．UnderthebackgroundofbuildingsocialistharmoniOUSsociety,decreasesocialexclusionsandeliminatesocialunfairhavebecomethemainmelodyofcurrenttimes．Inordertoboostsocietyfusion，attheendofthispaperw

6、eadjustthebasicpatternsofsocialwelfareandconsmJctthenewbasicframeworksocialwelfaresystem．Allabovementionedeffortscontributetothesettingupofourcountry’Snewsocialwelfareframeinthenearfuture．KeyWords：socialwelfare，socialexclusion，welfaretriangle，country，family

7、,market3第一章导论一、选题的缘由与意义社会排斥是世界各国程度不同、普遍存在的社会现实问题。西方发达国家自1970年代先后进入由工业社会向后T业社会的转型时期。经济滞胀、工业重组，导致了大批工人失业，由此出现了与以往不同的新贫困和不平等现象。引起学界和政界的，“泛关注，在研究过稃中创立了社会排斥理论，并在1990年代又上升为“欧洲联盟”的政策话语。社会排斥理论与以往的贫困理论相比是一个新的社会问题分析工具，它回应和追求的目标是多样性的社会整合，而并非仅仅解决经济贫困问题。因此，社会排斥理论无论内容还是视

8、野，都比贫困理论更加广泛和深入，在面对复杂的社会问题时具有明显的优势。中国作为发展中的社会主义国家，自1980年代开始，逐步进入了由农业社会向工业社会、计划经济向市场经济的转型时期。尤其1990年代中期以后，由于经济结构调整、市场化取向的明确等等原因，社会结构发生了重大变化。其中最突出地表现在社会结构中的利益分化远远超过了功能分化，以至于在短时期内出现了贫富两极分化和严重的社会不平等现象，严重影响了