珠晖区2018年重点产业扶贫项目

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1、珠晖区2018年省重点产业扶贫项目（力丰金甲岭萝卜项目）实施方案珠晖区农林局珠晖区扶贫办衡阳力丰现代农业发展有限公司2018年7月20日5珠晖区2018年省重点产业扶贫项目实施方案（力丰金甲岭萝卜项目）为贯彻落实中央和省委精准扶贫战略思想，促进贫困地区区域经济发展和贫困农民精准脱贫，根据省农委、省扶贫办《关于加强2018年省重点产业扶贫项目管理的意见》(湘农联[2018]101号)，结合我区金甲岭萝卜生产和衡阳力丰现代农业发展有限公司实际，制定2018年重点产业扶贫项目（金甲岭萝卜种植扶贫项目）实施方案如下。一、产业扶

2、贫经济组织基本情况衡阳力丰现代农业发展有限公司成立于2012年1月，公司所在地位于“全国美丽宜居小镇”茶山坳镇堰头村，注册资本1000万元。公司主要从事苗木、果木、花卉及经济作物种植；畜牧养殖；高科技农业技术开发；农副产品及物资的购销；旅游休闲信息服务；农产品加工及仓储流通等，是一家集种植、养殖、加工、物流、销售和农业休闲于一体的省级龙头企业。公司现有农业产业人员236人，管理人员87人，其中，高级农艺师2人，中级农艺师5人，助理农艺师7人，会计师1人，律师1人。公司建立了完善的管理制度和辐射周边主要城市的物流和销售网

3、络。二、产业扶贫项目建设及帮扶规模1.建设规模：公司投建200亩萝卜基地，投产后亩产萝卜3000千克，每亩年收入可达2400元。52.资金来源：总投资80万元，其中省级财政扶贫专项资金20万元，自筹资金60万元。3.带动扶贫人数：带动80名建档立卡贫困人口发展产业脱贫致富，实现稳定脱贫。4.帮扶期限：2018年7月20日——2023年1月30日三、项目利益联结情况本项目采用直接帮扶模式，对参与项目贫困户进行整体、成片帮扶。组织贫困户在新型农业经营主体的带领下，采取“公司+基地+贫困户”的方式，量化到贫困户的政府财政补助

4、资金可以作为扶贫主体直接帮扶贫困户发展生产、建设生产设施、代购种子种苗等农资费用（不高于市场价），并向贫困户提供技术服务，且按保底收购价（高于市场价0.2元-0.4元/千克且不低于1.2元/千克）回收直接帮扶贫困户的符合质量要求（单只萝卜净重1.8-2.5斤，表面光滑，无腐烂，无黑斑，无泥土，无空、黑芯，山地黄泥土。符合金甲岭萝卜地理标志产品标准）的自产金甲岭萝卜，从而让贫困户通过直接参与区域特色产业开发，大力发展“订单农业”，实现增收脱贫。四、效益分析1、贫困户受益情况直接帮扶按每个贫困户种植1亩萝卜计算受益，亩平萝

5、卜产量按3000千克、市场均价约0.6元/千克计算，每亩约收益1800元，除去肥料300元、种子150元、人工400元、药80元，每亩可获利870元；而帮扶公司以高于市场价0.2元-0.4元/千克收购帮扶对象的萝卜，则贫困户可在增收600元，合计每亩收益达1470元。2、企业效益分析5衡阳力丰现代农业发展有限公司近年来通过聘请专业人员开展品牌营销及农业新技术研发，农产品质量、产品科技含量、农产品研发能力均得到很大提升，现已形成一定品牌影响力。公司开发生产的“鸡萝卜”，申请注册了“金甲吉”农副产品商标，将鲜萝卜通过深加工

6、为“鸡萝卜”，每公斤鲜萝卜可以产生1.2元的增值效益，大大提高了萝卜的附加值。同时，帮扶经济组织按要求带动所规定数额建档立卡贫困户，根据帮扶方式可以享受财政补助20%，为4万元。六、保障措施和利益维权机制为保护贫困农户利益，防范市场波动等其它困素导致利益受损，从三个方面加强贫困户利益保障。一是加强组织领导，明确工作责任。为确保重点产业扶贫项目的顺利实施，做到统筹兼顾、突出重点、有序推进和健康发展。区里成立项目实施领导小组，加强对产业扶贫项目的领导。由区农林局、区扶贫办、区财政局负责项目的调度工作，由项目实施主体负责具体

7、工作，保证项目按进度顺利实施，同时从受益的贫困户中选出3-5名代表作为项目监事会成员，参与项目的监督管理，保证项目顺利进行，及时公告公示项目帮扶的扶贫对象、公布项目执行和项目效益情况。二是加大项目资金监管，提高资金使用透明度。项目严格按照中央、省、市扶贫项目资金监督管理办法等系列政策,切实加强对产业扶贫项目资金管理，全面实行项目公示公告制度、审计验收制度和资金报账制度。提高资金使用透明度，确保财政扶贫资金用途不变、渠道不乱、数额不减、时效不缓。三是完善利益联结机制和健全约束机制。5为确保精准帮扶措施落到实处，在银行设立

8、联控风险金，保证在非正常年份风险资金优先满足贫困户的正常收益。在利益联结中，逐步从松散型的利益联结机制向紧密型的利益联结机制过渡，约束机制要进一步规范化，明确双方责、权、利，提高可操作性，确保扶贫工作有效性。珠晖区农林局珠晖区农村扶贫开发办公室衡阳力丰现代农业发展有限公司2018年7月20日5