湖州践行两山理念高水平推进农业绿色

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1、湖州市践行“两山”理念高水平推进农业绿色发展三年行动计划（2018-2020年）（送审稿）为全力当好践行“两山”理念样板地、模范生，深入贯彻落实绿色发展理念，高水平实现农业绿色发展，根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅印发<关于再创体制机制新优势高水平推进农业绿色发展的实施意见>的通知》和《浙江省农业厅关于印发<浙江省农业绿色发展试点先行区三年行动计划（2018-2020年）>的通知》等有关文件精神，结合我市实际，制定本行动计划。一、总体要求（一）总体思路。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入

2、贯彻落实党的十九大精神，牢固确立绿色发展理念，以践行“两山”理念样板地、模范生为目标，以实施乡村振兴战略示范区为统领，高起点定位“六个绿色”，高标准构建“六大体系”，高质量推进“八大工程”，通过三年努力，打造农业绿色发展标杆市。（二）建设目标。到2020年，全市农业绿色发展理念深入人心，加快发展一批绿色形态的新产业新业态，建设覆盖一批绿色导向的集成技术和发展模式，基本建立一套绿色发展的制度体系和长效机制，全面实现产业、资源、产品、乡村、制度和增收“六个绿色”目标，实现县域农业绿色发展全覆盖。——-12-绿色产业。农

3、业产业布局生态、资源利用高效、结构不断优化，可循环无污染产业蓬勃兴起；产业体系、生产体系绿色变革加快实施，一二三产业深度融合，生产、生态、生活功能协调彰显。培育提升以绿色生产为导向的绿色发展先行区105个，新型农业经营主体1000个。——绿色资源。农业外源性污染得到有效控制，内生性污染得到有效治理，耕地质量、土壤环境、水体生态及保护体系健全，生产条件持续改善。耕地保有量不减少、质量不降低，粮食综合生产能力保持25亿斤，高标准农田面积比重达到65%以上。——绿色产品。现代农业标准体系、农业投入品监管体系和农产品质量安

4、全追溯体系基本完善，农产品质量安全水平和市场竞争力持续提升。绿色农产品及加工品开发势头强劲，建成品牌农产品30个，主要食用农产品中三品比率达到70%。——绿色乡村。田园和村庄整洁度、美化度进一步提高，农业废弃物清理到位，农村人居环境、城乡均衡发展水平进一步提升，打造“最美田园”25个。——绿色制度。农业自然资源和生态保护补偿制度有效落实，绿色发展的激励与约束相结合的用地、税收、保险、财政投入等政策机制基本形成，农业投资和项目建设充分体现绿色导向。——绿色增收。绿色农产品优质优价基本实现，绿色生产、绿色产业在农民增收

5、中的份额稳步提高，绿色投入、绿色农产品生产节本增效效应明显，农业增加值年均增长2%,农村居民人均可支配收入年增长8.5%。二、主要任务坚持三产融合、科技创新、生态循环、主体创业、产村联动，-12-进一步健全产业布局、生产经营、生态安全、科技创新、基础保障、绿色金融“六大体系”。（一）健全绿色发展的产业布局体系立足资源禀赋、产业发展基础和环境承载能力，促进产业区域化布局、专业化生产、规模化经营、集群化发展。以绿色发展为导向，深化农业“两区”建设，引导产业集聚、集约、集成，围绕“集约、特色、精品”要求，着力打造“一镇一

6、业”“一村一品”，进一步优化绿色农业产业空间布局，实现绿色产业集群化发展态势。着力打造具有生产、生活、生态等功能的绿色生态农业块状经济体，促进粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体、一二三产业深度融合发展。（二）健全科学规范的生产经营体系支持多种形式的农业适度规模经营发展，鼓励支持农村土地经营权向家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型经营主体流转。积极推进新型农民职业化、农民职业技能化、学农人才创业化。加强农民专业合作社规范化建设，健全健全利益联接机制、完善分配机制、强化民主管理，充分发挥合作社的纽带作用。大力发展家

7、庭农场，引导规范经营管理、开展示范创建、强化支持服务。强化农业“大好高”项目招引力度，鼓励龙头企业进一步扩大基地、做大规模、打响品牌，健全利益联接机制，增强产业引领作用和示范带动能力。支持经营主体创新发展，鼓励开展电子商务、农产品加工、休闲农业，促进产业融合。（三）健全绿色清洁的生态安全体系按照“一控两减四基本”-12-的目标要求，优化产业布局，控制养殖规模和总量，推进农业污染综合防治，创新农作制度，推广种养结合生态模式，加强资源化利用，努力打造“主体小循环、园区中循环、县域大循环”的生态循环农业发展格局。推进农业

8、标准体系建设，加快发展绿色农产品和地理标志农产品，做到质量有标准、过程有规范、产品有标志、市场有监测、安全有追溯。切实加强农产品生产的产前、产中、产后管理，努力形成种子种苗生产、施肥用药、栽培技术、生产操作、产品准出等各个环节的管理规范，不断增强农业生产经营主体的质量安全意识，努力提高产品质量安全水平。（四）健全特色高效的科技创新体系深化市校、地校合作成果，