拆解企业急盼打孔压缩机进口放行(baidu)

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1、拆解企业急盼打孔压缩机进口放行文/杨建潇3992字2009年7月3日，环保部、商务部、发改委、海关总署联合签发环保部2009年《关于调整进口废物管理目录的公告》（第36号文件）。此公告针对废旧金属拆解加工行业所涉及的废料进口目录做了适当的调整，其中包括对废旧家用电器进口目录的变更。新目录运行后，记者走访了几家国内知名的再生金属拆解加工企业，却发现新目录又催生了新问题，拆解企业又有了新的烦恼，这就是进口废旧金属中夹带的制冷设备的压缩机即俗称的“黑马达”的是否符合管理目录调整后有限制的允许进口政策问题，这个界定问题不解决，作为国外废金属货源中一个具

2、有相当货量、相当利用价值的品种，就基本被排除在外了。新旧目录差异解读引发众多拆解加工企业极大关注的是新目录有关《禁止进口固体废物目录》中的第68栏“废旧家用电器电子产品”的备注行。旧目录中此栏明确标出：废弃机电产品和设备属于禁止进口类固体废物（零碎部件、拆散件、压碎件另有规定除外）。新目录则在此处进行了修改：除规定废旧空调机、冰箱及其他制冷设备、洗衣机、微波炉等家用电器依然属于禁止进口的固体废物外，在此行的备注栏明确指出：价铬、多溴联苯（PBB）多溴二苯醚（PBDE）等有毒有害物质，经分拣处理且未被污染的，仅由金属或合金组成的可列入限制进口的废

3、五金电器类废物的零部件、拆散件、破碎件、砸碎件（例如冰箱外壳、空调散热片及管、游戏机支架等）。也就是说，黑马达究竟有没有害？7月颁布的有关进口固体废物进口限制品种的新目录中，对废旧空调机进口限制的定义可以理解为：只要是不含价铬、多溴联苯（PBB）多溴二苯醚（PBDE）等有毒有害物质的空调机拆散件均可以被列为限制类进口商品，有此类商品进口资质的企业可以依法进口。依以上说法，打了孔的废旧空调机属于拆解件，在打孔过程中已放掉了油污等有害物质，所以打孔空调压缩机应算作限制类进口商品。此文一出，几家从事再生资源拆解加工的大型企业顿时来了兴趣，其热情之高、

4、启动速度之快，让人很难想到这些企业刚刚还经历了一次经济危机的重创。那么打孔空调压缩机到底价值几何呢？打孔压缩机的“含金量”空调、冰柜、冰箱等家用和办公制冷设备的发展速度非常之快。以空调器为例，仅2008年一年全球空调机产量就接近1亿台。空调的使用寿命一般为十年，而普及空调较早的欧美、日本等发达国家早已进入空调机淘汰的高峰期。据不完全统计，仅美国现有报废空调机的蓄积量就已经超过了1亿台。然而中国由于空调机的普及时间较晚，报废空调的蓄积量不足500万台。报废空调机和冰柜、冰箱的压缩机中，铜含量在6%-9%左右，铝含量在2%-3%，其余为钢和矽钢片。

5、这些金属的再生利用价值自不必说。发达国家亿台以上的蓄积量自然成为了众多再生资源拆解厂商垂涎的对象。但是由于其污染不好控制等原因，我国一直以来都不允许进口报废空调压缩机。发达国家处理废旧空调压缩机的方法主要是在压缩机上打孔，从而释放出里面的油污等有机液体（不要使用毒物这个字眼）毒物。打孔放油后的废旧空调压缩机可以直接在本国再生利用或作为废旧物资出口到其他国家进行再制造或再生利用。欧美、日本这些发达国家的蓄积量虽然极大，但其自身处理能力非常有限，所以废旧空调压缩机的出口已形成规模。欧美的废旧空调压缩机主要流向巴基斯坦，而日本的则流入韩国。众所周知，

6、中国是目前再生资源的第一利用大国，废旧打孔空调压缩机如能进入中国市场，不但可以有效的消化发达国家此类产品的蓄积量，而且对于中国再生资源市场和金属贸易来说，将成为新的亮点和有益补充。那么，如今新目录的变化，是否意味着中国自此为打孔空调压缩机敞开了大门？想说爱你不容易“新目录出台近一个月的时间了，我们进货品种并没有因为目录改变而有所变化。”一家台州拆解企业的主管人员颇为无奈的说，“新目录是7月初公布的，刚刚下发那会儿，我们着实兴奋了一阵，我们当时就想，这下打孔空调压缩机应该可以进了！”然而，虽然企业早已预料到增加新的进口品种需要时间，早早就开始向各

7、有关主管机关咨询具体运作方法，但没有想到的是消息发出两个月了，新目录实施也有近一个月的时间了，事情仍然没有任何进展，企业戏称：“打开进口打孔空调压缩机这个口子可比给报废空调压缩机打孔难得多了。”首先是环保部门，企业就打孔空调压缩机进口的问题向其进行咨询时，得到的答复是，新目录的修改源自近年社会各界对废家电进口解禁的呼声渐高。鉴于国内众多废旧家电的正规拆解企业普遍存在产能大，吃不饱的问题。在征询了各方面的意见后，环保部在7月针对空调、冰箱等废家电的进口目录进行了调整。由于对这些废家电中存在的有机污染物的担忧，新目录规定只有去掉指定污染物的废家电拆

8、解、破碎件才可以进口。虽然新目录看上去好像放宽了对此类物资的进口权限，但其含糊的表述仍然让人不得要领。即使是环保部门的人，也说不清打孔空调压缩机究竟能