关于政协八届二次会议第33号提案的回复

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1、关于政协八届二次会议第33号提案的答复尊敬的王金熬等委员：在政协八届二次会议上,你们提出的《建议在城市建设用地中规划一湿地公园》（33号提案）收悉，经研究，现将办理情况答复如下：自然湿地为“地球之肾”，对净化环境，维护生态系统的平衡具有重要作用。县人民政府历来重视大气、水、土壤等资源的保护，在城市规划中注重绿地、水体等景观的营造，你们的建议正是我们努力的方向之一。借此机会，首先向各位委员汇报一下我县相关规划编制情况。在《双峰县县城总体规划（2001-2020年）》的指导下，我们建设了女杰广场、文星公园、五里公园等城市公园、绿地以及一些居住

2、小区绿地，极大地丰富了县城区景观，改善了居住、生活环境。近年来，随着经济的发展，内、外环境的变化，2001版县城总体规划在指导城市建设方面显示出了一定的滞后性，县委、政府审时度势，于2011年启动01版县城总规的修编工作。目前在编县城总体规划方案，以城中路、万宜路、白玉街、有恒路为界，将县城分为东、中、西、北四个片区，规划22个公园分布于四个片区，公园总用地规模约192公顷，其中城中的文兴公园、五里公园，城西的园区公园、城东的横塘公园等保留、改造白燕塘、谢泥塘、3横塘等自然水体。在县城总规的指导下，经开区控规初步方案，依托现有水渠，在印泉

3、路东侧打造南北贯通的水脉，将园区公园建设成湿地公园，利用现代较为发达的人工湿地技术，处理工业园区内部分生活污水和雨水，并作为中水回用工程的工艺，净化污水，缓解我县水资源紧缺现状，同时，营造湿地生态景观、保护生物多样性。此外，为保护好我们的一级饮用水源—四安河，处理好水源保护与开发利用的关系，塑造四安河滨河湿地景观，于去年年底启动编制《四安河综合治理与两厢用地控制性详细规划》；同时，为能科学指导县城区内绿地建设，加强对绿地的管理，2014年2月，委托设计单位编制《双峰县城市绿地系统专项规划》。总规、控规、专项规划这一系类规划的编制，对协调我

4、县城乡空间布局，丰富城市景观，保护水体，打造城市特色，改善人居环境，促进经济社会全面协调可持续发展发挥重要作用。其次，向各位委员解释下，目前已建成或正在建设当中的公园、广场鲜建人工湖的主要原因。第一，我县水资源贫乏，年均降水量为1310.6mm，季节分布不均匀，人工开挖的水体，若无自然水源补给，仅依靠降雨，难以满足蓄水要求，若依靠市政给水，运营维护成本大，且加重了城市供水压力。第二，人工水体如果没有按照自然水生生态系统来设计，不能形成水循环，则水体自净能力差，极易导致水质恶化，甚至散发异味，孪生蚊虫，对塑造城市景观，提高居民生活质量反而不

5、利。3第三，人工湿地是人为建造和控制的类似沼泽的地面，是一个综合的生态系统，植物、动物、微生物、大气、水等因素缺一不可。目前，人工湿地系统是一种新型的生态污水净化处理方式，其成功的关键在于净水工艺的选择和植物的选择与配置，以及水自然循环的形成与否。因此，单纯的开挖形成水面，难以形成湿地。在今后的城市规划中，我们将秉承充分利用自然水面、沟渠，合理改造自然地形的原则，尽可能多的营造良好的水体景观环境。最后，感谢你们对规划事业的关注，恳请你们今后一如既往地关心和支持规划工作。3