关于对市直机关基层党组织开展

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1、关于对市直机关基层党组织开展“定查评”工作进行专项整顿的实施方案开展基层党组织“三不”问题专项整顿，是第二批党的群众路线教育实践活动解决突出问题和立行立改的重要内容，是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。根据临群组发【2014】10号《关于对一些基层组织中“三不”问题进行专项整顿的实施方案》的通知要求，工委研究决定，对市直机关、企事业单位党组织“定查评”工作法拓展不深等问题进行专项整顿。特制定如下实施方案：一、目标任务专项整顿的主要范围是：市直工委所属的党委、总支、支部。重点解决基层党组织

2、“定查评”工作法拓展不深的问题。主要表现：①工作准备不充分。党委没有制定切实可行、便于操作的具体方案，工作很盲目；“定查评”工作法学习宣传不到位，广大党员群众没有明白要做什么、为什么和怎么做的问题，因此不能够积极参与工作。②没有严格按照“定查评”工作法流程开展工作；目前在“定”的环节上，主要缺少征求意见、组织商议、党委把关等环节,出现一些党组织个别人“拍脑袋”定问题的现象。③没有围绕本单位中心工作落实“定查评”工作法，流于形式；主要是制定的目标没有与单位中心工作很好结合，脱离实际，操作性不强。④“定”的内容目标

3、不切合自身职能，不能充分体现党组织和党员的服务、促进、保障作用；主要是党建工作无重点、亮点，具体讲是没措施、没载体、没量化。⑤“评”的过程相对简单，评议结果没有充分运用；主要表现在参评范围及测评比例不合理，优秀比例占20%，将测评结果作为评先评优的重要依据。⑥没有建立“定查评”工作法台账。要求党委建立完整的工作台账，包括每个环节的工作资料及影像、图片资料等。二、方法步骤专项整顿从2014年3月下旬开始，到9月底基本结束。以各直属党委、总支、支部为单位，按照调查摸底、集中整顿、考核验收三个阶段的工作要求，制定整顿

4、方案，作出安排部署。第一阶段：调查摸底（2014年4月初至4月底）市直各党委、总支、支部要进行普遍自查，要针对主要表现的六个方面的问题逐一排查，要建立整顿工作台账，摸底情况要由专人整理汇总，列出“整顿清单”。市直工委将成立督查组，采取专项摸底、走访座谈、民主测评等方式，广泛听取基层党组织和党员群众意见，结合各直属党委、总支、支部目前工作进展情况，对所属党组织进行考评排队并建立整顿工作台账，列出“整顿清单”。第二阶段：集中整顿（2014年5月至8月底）为提升指导质量，工委将统一制定工作流程。根据检查结果，市直工委

5、要对于列入“整顿清单”的党组织下派指导员，逐个进行工作指导，帮助指导健全工作制度。对“定”的目标不实不准的单位，要重新制定目标并进行公示承诺。在专项整顿期间市直工委将对各直属党组织书记和党务工作人员进行一次“定查评”工作法专题业务培训。适时组织现场观摩学习推进会。第三阶段：考核验收（2014年9月）集中整顿结束后，各直属党委、总支、支部要认真总结工作开展情况。根据排查列出的“整顿清单”，市直工委将逐个进行检查，查漏补缺。市委教育实践活动各督导组要重点抽查，抽查情况将在全市通报。要将专项整顿满意度测评作为考核验收

6、的主要内容，对群众不满意的单位，整顿工作要推倒重来，并将进行通报批评。三、督查方法采取听取汇报、查阅台账资料、召开座谈会、民主测评的方式进行。四、督查内容1．听汇报。各被督查的单位准备5—10分钟汇报材料，要求直奔主题、言简意赅、特色鲜明、问题清晰。2．查实物、实据。①工作方案：详细、具体，具有可操作性。②目标任务台账:包括征求意见表、测评表、汇总表、目标任务台账表。每个样表的工作资料是否健全、能否反映原始纪录，关键看确定的目标是否存在整顿方案中涉及到的六个主要问题;检查党员个人承诺，重点看承诺内容是否具有岗位

7、特点、切合实际。③会议记录：看专题研究记录；支部组织商议及党委审议记录等。④影像资料：能充分展示工作的每个环节。⑤看现场：实地查看公示栏的公示内容，包括组织目标任务台账、党员个人承诺。3．召开座谈会。召集不同层次人员、服务对象进行座谈，了解“定查评”工作宣传、进展情况，个人是否承诺、是否向党组织提出合理化意见或建议，对“定查评”工作有什么看法或建议。4．民主测评。督查组要抽查一个党委或一个支部进行民主测评。召集党员群众、服务对象对党组织2013年工作及2014年确定目标的满意度进行测评。四、推进措施（一）加强组

8、织领导。究其问题产生的根源就是一些党组织主要领导重视不够、认识不足，造成“定查评”工作法推进不力。各直属党组织要高度重视，成立专项整顿领导小组和办公室，精心组织，制定切实可行的整顿方案，专项整顿工作方案4月20日前报市直工委组织部和市委教育实践活动领导小组办公室。工委将把专项整顿工作纳入各级书记抓基层党建“面对面”述评的重要内容，作为2014年教育实践活动和基层党建重点任务进行严格考核