关于在垦区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见

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1、关于在哈达图牧场基层党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施意见为推动深入学习实践科学发展观向深度和广度发展、激发各级党组织和广大党员生机活力、促进哈达图经济社会又好又快发展，根据中央组织部、中央宣传部《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》（中办发〔2010〕12号）、《关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》、《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（呼党办字〔2010〕29号）和《关于在垦区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（海农党字〔2010〕18号）现就在分公司党的基层组织和

2、党员中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”），提出如下实施意见：一、总体要求、指导原则及目标任务（一）总体要求。深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以党的基层组织建设年活动为载体，紧紧围绕“美丽发展、转型升级、富民强企”这一主题目标，组织动员基层党支部履职尽责创先进、广大党员立足本职争优秀，为建设繁荣、文明、和谐的哈达图牧场提供坚强有力的组织保障。7（二）指导原则。开展创先争优活动，要坚持围绕中心、服务大局，紧密结合

3、本单位工作任务来谋划和推进；要坚持因地制宜，加强分类指导，从不同群体党员的实际出发，有针对性地确定主题、载体和具体要求；要坚持突出单位特点和实践特色，把解决基层组织建设中的突出问题和基层党员群众的实际困难贯穿全过程，促进各项工作任务的落实；要坚持群众路线，广泛吸收群众参与，真诚接受群众评议，影响和带动各类组织和群众学习先进、追赶先进。（三）目标任务。开展创先争优活动，通过引导基层党组织和广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现以下目标：一是把抓好学习实践活动整改落实工作贯穿创先争优活动始终，健全学习实践科学发展

4、观的长效机制，提高基层党支部和广大党员谋划科学发展、推动科学发展的能力和水平，努力在推动科学发展上取得新进展。二是把发挥基层党支部和党员在维护社会稳定中的作用作为创先争优活动的重要内容，强化基层党支部促进社会和谐、维护地区稳定的职责，提高基层党员服务群众、引导群众、化解基层矛盾的能力，发展各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的政治局面，在促进社会和谐上取得新成效。三是把保障和改善民生作为创先争优活动最大的实践载体，积极推进服务型基层党组织建设，进一步落实中央、自治区、呼伦贝尔市和集团公司一系列惠民政策，在服务人民群众上取得新进步。四是把加强基层党组织建设作为创先争

5、优活动的主要目标，优化组织设置，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，在建立推进基层党建工作的标准化体系（即内容体系系统化、责任体系明晰化、创新体系实效化、考核体系科学化），加强基层组织建设上取得新突破。　　二、创建内容及方式　　（一）创建内容。创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；优秀共产党员的基本要求是“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。各基层党支部7要在坚持

6、以上基本要求的前提下，结合集团公司制定的“五好”党支部标准、“四强”党组织标准和“四优”共产党员标准，围绕本单位的中心工作，结合实际，通过召开专题学习讨论会或座谈会等形式，组织广大党员对照先进基层党组织和优秀共产党员的基本条件，广泛深入地开展创先争优具体标准大讨论活动，在形成共识的基础上，确定创先争优活动主题，使创先争优活动更好地与中心工作相结合，成为推动工作落实的有效载体；要紧紧围绕抓好学习实践活动整改后续工作、解决突出问题创先争优，围绕促进发展方式转变、推动海拉尔垦区美丽发展、转型升级创先争优，围绕化解社会矛盾、深化和谐垦区建设创先争优，围绕服务群众、富民

7、强企创先争优，围绕固本强基、加强基层组织创先争优，使创先争优活动更好地围绕中心、服务大局。（二）创建方式。基层党组织要从自身实际出发，围绕中心工作设计主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕确定的主题，通过多种方式，扎实推进创先争优活动。一是动员部署。根据农垦企业特点，分公司党委决定以“四强四优”活动作为创先争优活动的主要载体，各党支部要结合“四强四优”活动，组织好学习，统一思想，提高对创先争优活动的认识，按照分公司活动实施意见和工作方案，明确活动的目标、主题、载体、内容和任务，层层宣讲、动员，把工作方案中的目标任务进一步细化分解，落实到具体责任人。

8、二是公开承诺。各党支部要在动员部署的基