生态文明建设中环境影响评价存在的问题及对策研究

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1、独创性声明学位论文题目：生查塞明建遮主丕境髭煎迁俭盘查鲍阊题及盘筮研究本人提交的学位论文是在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中引用他人已经发表或出版过的研究成果，文中已加了特别标注。对本研究及学位论文撰写曾做出贡献的老师、朋友、同仁在文中作了明确说明并表示衷心感谢。学位论文作者：荔L名签字日期：加『多年，f月，7日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解西南大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权西南大学研究生院(筹)

2、可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：口不保密，口保密期限至年月止)。学位论文作者签名：多L素签字日期：矽，弓年，矿月，7日锄鲐馓辩嗍砂哆年f岍7日目录摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯IABSTRACT⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．III文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1一．国外环境影响评价研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．1二．国内环境影响评价研究现状⋯⋯⋯

3、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．2第l章绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯41．1选题的理论意义与实践意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．41．2研究对象及范围⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．41．3研究的基本思路⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．41．4研究的重点、难点和创新点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．51．5研究的主要方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．5第2章生态文明建设理论及环境影响评价的意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．62．1生态文明建设理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯62．2环境影响评价⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

4、⋯⋯⋯102．3环境影响评价对推动生态文明建设的重要意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．11第3章生态文明建设对环境影响评价提出的新要求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．143．1生态文明建设要求环评工作更加科学化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．153．2生态文明建设要求环评工作更加制度化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．153．3生态文明建设要求环评工作更加亲民化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．16第4章当前我国环境影响评价存在的主要问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．174．1环评制度执行实效性不高⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．174．2环评制度执行未达全覆盖⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．184

5、．3环境投诉量居高不下⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯18第5章我国环境影响评价存在问题的主要原因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．205．1环境影响评价工作体制机制不完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯205．2环境影响评价工作的法律法规不健全⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．225．3环境影响评价工作措施不力⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯235．4环境影响评价工作人员素质不高⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．25第6章国外环境影响评价工作的经验借鉴⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．276．1发达国家环境影响评价工作经验借鉴⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．276．2发展中国家环境影响评价工作经验

6、借鉴⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．29第7章在生态文明建设中加强和完善环境影响评价工作的对策思考⋯⋯．．317．1改革和完善环评体制机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．317．2建立健全环评法律法规⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．327．3重视提高环评人员的整体素质⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．337．4加强环评知识宣传教育⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．347．5创新环评工作的方式方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．35第8章结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．37参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．38致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯

7、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．41摘要生态文明建设中环境影响评价存在的问题及对策研究马克思主义基本原理专业硕士研究生孔嘉指导教师陈跃教授20世纪60年代以来，随着人类社会工业化水平的不断提升，生态环境问题在西方发达国家逐渐凸现，并引发社会层面、法律层面甚至政治层面的危机，促使人类生态环境意识开始觉醒，人类对生态环境问题的认识不断深化和拓展。人们对马克思主义生态文明观展开了深入的研究，意识到建设生态文明，努力实现人一自然一社会三者之间和谐共处，建立可持续的生产方式和消费方式，才能最终引导人类走上可持续的发展道路。党

8、的十八大在深刻融会马克思主义生态文明理论的基础上，提出了将生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设同等的地位，生态文明建设已成为党和国家新的执政方针和发展理念，将指导我国当前和今后一段时期的发展道路和方向。环境影响评价制度几乎诞生于人类生态环境意识觉醒的同一时期，这一制度的建立旨在对从事工程建设或国家制定规划时，就其对环境资源可能造成的影响进行分析、预测