公务员测验考试申论标准模拟题及解析范文二

公务员测验考试申论标准模拟题及解析范文二

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1、华图网校:http://v.huatu.com2014年公务员考试申论标准模拟题及解析范文二一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2.作答参考时限:150分钟。3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。二、给定材料材料一:今年一季度,我国74个城市空气质量总体达标天数比例为44.4%,超标天数比例为55.6%。按照城市空气质量

2、综合指数评价,华北地区的空气污染状况尤为严重,空气污染较重前10位城市中华北地区占7席。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。华北地区面临产业结构偏重、产能过剩、能源结构单一等难题,区域污染物排放量巨大,钢铁、焦化等行业产能过剩问题在华北地区尤为突出。河北省钢铁产能已达3.14亿吨,约占全国的40%,较2009年又新增产能4000多万吨。山西、河北两省焦化产能约2.4亿吨,占全国总产能40%,其中山西就占到全国总产能的25%,但华北地区目前焦炭总需求量不超过1.5亿吨。落后产能淘汰工作却不尽如人意,上半年华北督查中心对河北、天津钢铁企业进行全面督查时发现

3、,国家产业政策要求2011年底前淘汰的400m3以下高炉、8m2以下球团竖炉仍不在少数。在一些偏远地区,甚至还有100m3以下的高炉仍然在进行生产。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。燃煤产生的污染物对大气环境造成巨大压力。华北地区全社会耗煤量约13.5亿吨,占全国37%。全国煤炭在能源消费中的比重约为70%左右,而华北地区的河北和内蒙古约占90%。钢铁行业是煤炭消耗大户,仅以吨钢综合能耗为620kg标准煤计算,华北地区钢铁行业标准煤耗量将达2.6亿吨,其带来的大气污染排放量也十分惊人。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。华北地区大气污染区域性特征日趋显著。在城市规

4、模快速扩张和城市群快速发展,钢铁、焦化、石化等重工业大量聚集,以及机动车保有量迅猛增加等因素的影响下,华北地区区域污染物排放呈高度集中特点。统计显示,京津冀鲁、长三角、珠三角占国土面积的8%,消耗了全国42%的煤炭,生产了55%的钢铁、40%的水泥,加工了52%的原油、拥有47%的汽车,单位面积污染排放强度近全国平均水平的5倍。华图网校:http://v.huatu.com酽锕极額閉镇桧猪訣锥。同时也要看到,华北地区所处特定地理区位加剧了雾霾污染。北京、石家庄、保定、邢台、邯郸等城市均位于太行山山前平原地带,特定的地理位置使得污染物极易积

5、存在山前平原,一旦出现稳定气象条件或出现弱偏南风阻挡,局地排放或远程输送的大气污染物将迅速聚集于“凹谷”之内难以消除,造成空气质量明显恶化。当前不利于污染物扩散的气象条件频繁出现,从而造成雾霾污染持续爆发。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。另外,污染传输影响也在逐渐抬高区域污染水平。受大气环流、大气化学的双重作用,城市间污染传输影响极为突出,大气污染呈现出明显的区域性特征。有数据显示,在京津冀、长三角和珠三角等区域,部分城市二氧化硫浓度受外来源的贡献率达30%~40%,氮氧化物为12%~20%,可吸入颗粒物为16%~26%;区域内城市大气污染变化过程

6、呈现明显的同步性,重污染天气一般在一天内先后出现。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。“说到中国的能源消费和结构概况,我的判断是能源消耗总量过大,过度依赖化石能源,特别是煤炭。在能源消费中工业占比较高。”国家发展和改革委员会能源研究所研究员Z这样总结我国能源消费和结构的特点。他还强调:“经济发展是为了改善人民的物质和精神生活水平,不能为了所谓GDP而牺牲人民的基本生活环境条件和质量。环境保护的法律法规应该进一步强化,我国已经不是在解决基本生活条件的发展阶段,而是在实现全面小康和富裕的发展阶段,环境质量本身就是发展目标,应该比资本增值目标更重要。我们不能

7、再强调一味满足用能增长,必须考虑这些增长的合理性。”厦礴恳蹒骈時盡继價骚。材料二:四川省广元市元坝区形成了以种养结合、循环发展为重点,以适度规模、多链合一、农民主体为基本特征的循环经济模式。茕桢广鳓鯡选块网羈泪。就地结合、就地利用。根据周边农田、果园、池塘、林地资源的规模,确定养殖场的选址和规模,做到周边种植业完全有能力消纳养殖场产生的粪便、污水。养殖场的畜禽干粪堆积发酵后直接施用到周边农田、园地。在农田、果园地势高处建造储肥池,铺设灌溉管网,养殖污水经厌氧池发酵后,通过管网或自流或喷滴灌用于种植业。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。对畜禽排泄物超过

8、周边承载量的大中型规模养殖场和养殖园区,尽量在异地配套有相应承载利用能力的种植业基地,养殖场干粪通过发酵处理加工成有机肥,异地转运后施用到农田园地,养殖污水经过沼气工程治理,沼液通过槽罐车或管

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