湘潭市农业机械化发展研究

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1、学校代号：学号：密级：10532P05271033公开湖南大学公共管理硕士学位论文湘潭市农业机械化发展研究昱娅姓名壁驱整；制宏遮副教援墙差墼僮；法堂瞳童些名箍；公基筐理亟±迨塞握童目塑；2Q!三生12旦Q墨旦迨塞筌澄目塑；2Q13生!至旦2墨目筌趱委员金圭度；塞0尘垡教援TheResearchOnDevelopmentOfAgriculturalMechanizationInXiangtanCitybyCHENGZiyanB．E(HunanNormalUniversity)1999Athesissubmittedinpartialsatisfacti

2、onoftheRequirementsforthedegreeofMasterofPublicAdminilstration(MPA)intheGraduateSchoolofHunanUniversitySupervisorAssociateProfessorLIUHongbinDecember,2013湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方

3、式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：、轰毒辛幽日期：2。f蛑饧月r2日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于l、保密口，在年解密后适用本授权书。2、不保密囤。(请在以上相应方框内打“4”)作者签名：导师签名：、张车缸刁亥吲日期：≥D，16年邻凋f乙日日期：2。l凹年Q

4、月f飞日湘潭市农业机械化发展研究摘要发展农业机械化，是提高农业劳动生产率与农业生产力，改善农民生产生活条件的重要途径；是缩小城乡差别，提高农业和农村经济水平的重要条件。科学合理的农业机械化发展规划，对区域内作为公共服务提供者和公共事务管理者的政府职能部门和农机管理机构，出台相关扶持政策和实现措施发挥着重要的指导作用。对实现因地制宜、分类指导，促进农业机械化又快又好发展目标具有重要现实意义。自2004年《中华人民共和国农业机械化促进法》颁布后，中央连续8年出台1号文件对我国农业机械化发展给与指导和扶持，我国的农业机械化进入大发展大繁荣时期。而湘潭市的农

5、业机械化发展虽然取得了显著的成绩，但也存在着政府扶持引导力度不够、发展不均衡、社会化服务水平不高、布局不合理、发展目标重点欠明确等亟待解决的问题。面对农业机械化发展的黄金时期，作为湘潭市农业机械化公共管理职能的实践者：湘潭市各级农机管理部门，承担着农业机械化发展的重要职责，要实现农业机械化的科化发展，就要整合社会资源，广泛运用政治、法律、管理、经济等方法，强化政府对农业机械化的管理能力，达到提高农业机械化管理的政府绩效和服务品质的目的。湘潭市各级农机部门应通过公共政策管理的途径，及时发现农业机械化管理中的公共问题，提出行动方案化解问题，遵循科学的方法

6、和原则，进行农业机械化发展公共政策规划与设计，建立科学合理的湘潭市农业机械化发展规划，并有效执行农业机械化公共政策，构建相关的管理职能机制，实现发展规划，以牢牢抓住发展机遇，打造农机强市，更好的服务“三农”，促进农业现代化早日实现。本文首先简要介绍选题背景与选题意义、综合国内外农业机械化研究成果、明确农业机械化的内涵。然后运用公共管理学原理，通过调查研究、着重剖析湘潭市农业机械化发展的历史与现状、发展的主要成就、不足与制约因素。最后运用公共政策规划与设计的原理，提出了农业机械化发展黄金时期的湘潭市农业机械化发展规划，确立了基本原则、发展目标、发展重点

7、、区域布局；运用公共政策执行原理，重点探讨了实现湘潭市农业机械化发展规划的具体对策，主要是要完善湘潭市农机购置补贴机制、建立湘潭市农业机械工业发展机制、创新湘潭市农业机械安全监理机制、构建湘潭市农业机械化政府投入机制，同时健全湘潭市其它农业机械化管理机制，以期为湘潭市农机管理部门指导农业机械化发展，提供参考和依据。关键词：农业机械化；发展；公共政策；构建体制公共管理硕士学位论文AbstractThedevelopmentofagriculturalmechanization，improveagriculturalproductivityandprod

8、uctivity，theimportantmeanstoimproveproductionandliving