河北省农村人力资本培训现状及其对策研究

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4、、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在年解密后适用本授权书)论文作者(签名)：闰多以肖加，弓年／≥月／·日指导教师(签名知，弓年／2月摘要“三农”问题始终是关系实现现代化和全面建设小康社会的重大问题。农民是农村生产力中最活跃的因素，是现代农业和新农村建设的主体，充分发挥广大农民群众的主体作用是建设社会主义新农村成败的关键。河北省位于华北平原北部，是传统的农业大省，可耕地面积达600多万公顷，居全国第四位，是全国粮油集中产区之一，因此“三农”问题一直是工作的重中之重。当前，河北省农民人口基数大，但整体素质不高，农村人力资源总量“富足”但人力资本却严重“贫困”，这种未被投资

5、的人力资源成为农村沉重的人口负担，非但不会促进经济的增长，反而会牵制经济的增长，这是真正影响河：i匕省农业现代化进程的内在因素。在新农村建设中，培训是农村人力资本形成的重要途径，因此充分认识通过培训将丰富的人力资源储备转化成人力资本优势意义重大。本文采用文献分析的方法对国内外学者有关农村人力资本投资的理论进行回顾，在对农村人力资本投资理论基础上，采取问卷调查的方法，以河北省农村人力资本培训的供给者和需求者为调查对象，对河北省具有代表性的8个县(市)进行了实地调查与研究，分别为：唐县、魏县、行唐县、隆化县、宣化县、昌黎县、定州市、迁安市。这些地区包含了河北省的不发达地区、较发达地区和发达地区

6、，从而表现出较强的差异性和代表性。运用问卷调查和统计分析的方法分别从需求和供给两个方面对河北地区农村人力资本培训的现状进行了定性和定量的分析，找出现阶段农村人力资本培训存在的问题：农村人力资本培训的专门立法空缺；农村人力资本培训的管理制度缺失；农村人力资本培训的经费投入不足；农村人力资本培训的监督评价落后；农村人力资本培训后续支持不力。在理论依据、经验依据和现实依据的基础上，结合河北省的资源条件、农村产业发展、人口发展状况以及培训对象的特点，提出适合河北省农村人力资本培训的对策建议：健全农村人力资本培训相关法律法规；理顺现有农村人力资本培训的管理体制；加大农村人力资本培训的资金投入；完善农

7、村人力资本培训的监督机制；完善农村人力资本培训的实施体系。关键词：农村人力资本培训现状问题对策AbstractTheproblemofagriculture，countrysideandfan：nersissociety’ssignincantproblemsthatalwaysarelationshipbetweenmodemizationandbu订dingawell—offsocietyinanaJl—roundway．Farmersarememostactivet’actorsofruralproductiVityandthefacilitatorinruralsocialprog

8、ress．FamlersarethemainbodyofmodemagricultureaJldnewruralconstruction．Sop1a>，ingfullytothepeasants’mainbodyfunctionisthekeyofsuccessor颤lureoftheconstructionofanewsocialistcountryside．Hebeiprovinceis10catedinthenorrthofthenorthChinaplain?isatraditionalagdculturralproVince．HebeiproVinceistheconcentra

9、tedproductionofcereals，oilsand南odstuf．fS，arablelandareaisto600hectares，thefourthinthenation，faHnersaremorethanthree—quartersofthepopulationintheproVince．sotheproblemofA鲥culture，countrysideandf-amershasalwaysbeena