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时间:2019-03-09
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1、.页眉.某村“两委”换届选举工作经验交流材料 旗是XX市建制村最多的旗县,全旗共有289个村、15个社区“两委”到期换届。“两委”换届选举工作开展以来,旗委充分认识到工作中面临的基数大、难度大、影响面大等困难和特点,坚持旗、乡(镇)、村(社区)三级联动,精心组织,规范推进,全旗村(社区)“两委”换届选举平稳有序、进展顺利。截至7月25日,全旗304个村(社区)党组织换届选举工作全部完成,一次成功率达100%。同时,村(居)民委员会换届选举工作也在有条不紊推进,大部分乡镇(管委会)已完成选民登记,各村正在公布选民名单,预计8月20日前全旗村(居)
2、民委员会换届选举工作全部结束。 一、主要做法 (一)提前介入,打有充分准备之“仗”。主要可以总结为“三个到位”。一是提前部署到位。旗委组织部、旗民政局从3月份开始组织专人起草换届选举工作方案,经过组织乡镇领导干部讨论,召开各层面征求意见会,旗委、旗政府分管领导批阅等环节,自下而上、自上而下反复酝酿,最终形成了符合旗情实际的换届工作方案。二是提前摸排到位。从4月份开始,旗乡两级党委、政府分别成立调研组,走村入户摸排村情选情,再结合近两年村“两委”班子星级评选结果三方“会诊”,对全旗304个村(社区)选情做出定位,确定为选情好的有204个,占总数
3、的67%;中间状态的有60个,占20%;较差的有40个,占13%。三是提前化解到位。结合党员干部“四进家门”活动,主动解决群众春耕备耕难、饮水难、看病难等生产生活中的突出问题578件,对少数重点村、难点村做到“一村一策”,选派工作组驻村指导,化解了部分矛盾村和问题村的历史积怨。 页脚..页眉.(二)加强领导,打有严密组织之“仗”。重点可以总结为“三个有”。一是组织领导有力。成立由旗委书记任组长,旗委、人大、政府分管领导为副组长,旗直相关部门主要负责人、各乡镇(管委会)书记为成员的换届选举工作领导小组,形成了对换届选举工作的强有力领导。二是组织推
4、进有方。抽调48名有丰富农村工作经验、综合能力强的业务骨干,组成综合组、宣传组、督查组三个工作组和9个指导检查组,具体负责换届选举日常工作。同时,推行办公室周联席会议制度、信息日报制度和督查指导制度,确保指导督查及时到位。三是组织推开有序。先后组织相关领导150余人次参加区、市两级换届选举培训会;邀请专家对全旗500多名乡镇(管委会)干部进行集中培训;下派宣讲组对1500多名村干部进行轮训,提高了组织者依法办事能力和实际操作水平。 (三)营造氛围,打有广泛支持之“仗”。突出体现为“两个多”。一是多角度宣传报道。在旗电视台、旗电台、《敕勒川报》、
5、新华网土右频道开辟换届专栏,组织发放换届宣传单1万余份,利用手机短信平台发送换届信息5万余条,编发换届简报信息20期,安排10台宣传车深入40个重点村巡回宣传,为换届选举的顺利开展营造出了浓厚氛围。二是多渠道回应诉求。成立旗换届选举维稳工作协调小组及办公室,专门受理群众来信来访。在旗换届选举领导小组办公室和相关部门设置6部24小时值班电话,接受群众咨询和举报,累计接听群众来电近100个,全部及时答复和妥善处置。 (四)适度创新,打有新意之“仗”。重点是在“三个更加”上下功夫。一是在选举程序更加规范上下功夫。统一制定下发村(社区)“两委”换届工作
6、流程图,要求各乡镇(管委会)严格按照流程开展选举工作。在萨拉齐镇上榆树营村党支部和海子乡二十四顷地党支部举办全旗村党组织换届选举现场观摩会,切实提高全旗村(社区)“两委”换届选举规范化操作水平。二是在推选方式更加民主上下功夫。大幅度提升“公推直选”试点村数量,萨拉齐镇21个村中,有11页脚..页眉.个村通过“公推直选”直接选出当家人,沟门镇13个村中,有7个村通过“公推直选”直接选出当家人。其他乡镇(管委会)也纷纷把“公推直选”现场会作为展示驾驭换届选举能力的平台。三是在班子结构更加合理上下功夫。要求各乡镇(管委会)正确处理好平稳换届与优化结构之
7、间的关系,全旗新当选的304个村(社区)党组织书记中,高中以上文化程度的有213人,占总数的71%;选举产生的612名支委委员中,有女性119人,占19.4%,有31名少数民族、4名大学生“村官”选入村党组织班子。 二、存在的主要问题 (一)流动人口的增加给换届选举增加了操作难度。我旗有选举权的21万农民选民中,外出流动人口有6.5万多人,占了总数的30.9%。这部分人能否按时回村(社区)参与投票选举,具有很大的不确定性,全旗选民登记和基数认定工作将受到影响。 (二)部分乡镇对重点村、难点村的重视不够。由于宗族势力干扰、“两委”班子
8、不和、历史遗留问题没有解决等因素的存在,各乡镇不同程度上都有一些换届选举重点村、难点村。部分乡镇(管委)党委对这部分村没有给予足够的重视
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