残疾人社会保障权研究

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1、UlllIllllllllllllllllIIIlUlY2529341长春理工大学硕士学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的硕士学位论文，《残疾人社会保障权研究》是本人在指导教师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。作者虢么抬垂丝旺月卫日长春理工大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解“长春理工大学硕士学位论文版权使用规定"，同意长春理

2、工大学保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权长春理工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。作者签名：么堂蔓丝盈B年二月兰日指导导师签名：罂丝丝绑年上月4日内容提要社会保障权作为一项基本人权，每个人都理应享有，残疾人也不例外，国家同样应当保障残疾人的社会保障权。保障残疾人社会保障权，对于残疾人的基本生活、社会发展、提高其社会地位都有着不容忽视的作用。当今时代是一个权利的时代，社会成员的权利观念不断增强，如何对社会成员的权利加以

3、落实和保障也成为了政府面对的一项重要问题。对于残疾人来说，如何建立起完善的残疾人社会保障制度是我国政府目前需要认真对待的一项重要问题。而对于残疾人社会保障权这一问题的研究，无疑对残疾人社会保障事业提供了理论支持和现实帮助。本文拟就残疾人社会保障权这一问题进行探讨，希望能对残疾人社会保障事业贡献一份微薄的力量。关键词：残疾人社会保障权立法落实救济目录弓J言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1一、残疾人社会保障权的基础理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2(一)残疾人的概念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2(

4、二)社会保障权的权利维度与一般界定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3(三)残疾人社会保障权的权利结构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7二、我国残疾人社会保障权现实状况及存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11(一)我国残疾人社会保障权的现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11(二)我国残疾人社会保障权制度中存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯17三、残疾人社会保障权法律制度比较分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯25(一)残疾人社会保障权的立法比较⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯25(二)残疾人社会保障权的实现状况比较⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯30(三)残疾

5、人社会保障权的司法救济比较⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯33(四)残疾人社会保障权法律制度已取得的经验及教训⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯34四、完善残疾人社会保障权的法律对策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯36(一)完善残疾人社会保障权立法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯36(二)完善残疾人社会保障权的实现机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯40(三)建立相应的权利救济制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯45结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯49参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯50论文摘要(中文)

6、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1论文摘要(英文)⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1后记引言残疾人由于自身缺陷及外部障碍导致其成为一类特殊的弱势群体，他们的生存及发展长久以来都受到国家及政府的重视。纵观现代世界各国及地区，残疾人社会保障体系无论是在理论方面还是制度构建方面都取得了长足进步。但是对于残疾人社会保障问题的理论研究和实践研究结果进行综合考察后可以发现，目前学术界对于这一问题的研究存在明显缺陷，主要问题在于目前学界普遍看重现状分析研究及对策分析研究，而忽视了“残疾人社会保障权"这一支撑整个残疾人社会

7、保障问题的基本理论的研究。残疾人社会保障问题的研究涉及到法学、社会学等各个学科，而法学对于残疾人社会保障权基本理论的研究是其他各个学科研究的基础性问题，残疾人社会保障权的权利性研究是建立残疾人社会保障制度的逻辑前提条件，残疾人社会保障权的子权利研究是建立残疾人社会保障权体系的理论源泉。只有认定残疾人社会保障权是残疾人的一项基本权利，才能认定残疾人获得的社会保障是国家或者其他义务主体履行自身义务的产物，而不是国家或者政府给予残疾人的恩赐或者施舍，残疾人也能够基于这一基本权利提出自己合理的要求。目前，我国的社会保障权法律体系并不完善，而残疾人社会保障

8、权法律体系更是有许多缺失，立法方面存在着立法位阶低、法律可操作性差等缺点；实现方面存在着积极性较差、监督不严等问题；司法救济方面存在着专