柴达木盆地循环经济法制化研究

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1、学位类别法学硕士学号__0301071005________硕士学位论文柴达木盆地循环经济法制化研究学位申请人姓名：__梁园园__________________导师姓名及职称：___张立教授_______________专业名称：经济法学-二O一三年五月二十一日万方数据学位类别：法学硕士分类号：学号：0301071005密级：青海民族大学硕士学位论文柴达木盆地循环经济法制化研究学位申请人姓名：梁园园导师姓名及职称：张立教授专业名称：经济法学答辩委员会（签名）：万方数据柴达木盆地循环经济法制化研究摘要众所周知，科学发展观的内在要求是可持续发展

2、，而发展循环经济则是转变经济增长方式的重要内容，是推进可持续发展战略的有效途径和方法。在地处大西北的青海省柴达木盆地，因其地理位置的特殊性，资源的丰富多样性及地理土壤植被的脆弱性一直受到大家的关注。在中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲中要强调了发展循环经济，并在专栏十一中循环经济示范试点工程其中就包括青海柴达木盆地产业园区，也成为唯一的一个位于青藏高原的循环经济试验区。随着柴达木盆地经济试验区的逐步发展，其法制化也越来越成为人们所关注的问题。发展循环经济不但需要地方领导人的重视还需要强有力的法律的保证，这是世界上大多数发达国家

3、发展循环经济的一个基本的经验。由于目前我国现有的循环经济相关的法制不健全，导致全国性的关于循环经济的基本框架还没有完全建立起来，所以在一定程度上制约了我国循环经济法制的发展。因此，本论题对于柴达木循环经济法制化问题进行研究具有一定的现实意义。本文先是从国内外的理论和实证的视野来探讨如何构建柴达木盆地循环经济法律体系，在此基础上试图给出构建柴达木循环经济法律体系和配套措施的建议。本文首先，是对基本概念的界定，如循环经济的概念、性质、责任主体的确认，有较多学者认为循环经济是环境保护的一种模式，而我们从循环经济的产生背景和循环经济本身作为经济系统的

4、属性来看，循环经济虽然包括了很多环境因素，但在本质上仍然是一种经济增长方式。基于这种观点，从它的调整对象、调整主体、调整方法、调整大小来看，循环经济所涉及的领域很多如经济法、环境与资源保护法、行政法学、财税法等各种法律制度，也很难把它归入到哪个具体明确的部门。从循环经济的主体来看，除了重要构成国家之外，还应当包括企业、政府、各行业的协会及公民个人等等。其次，在分析论述了循环经济的基本问题后，本文也对研究柴达木盆地循环经济法制化问题的实施性和必要性做了诠释，也阐明了研究其法制化的迫切性和紧急性，不但是对柴达木盆地本身生态保护和资源合理开发的现实

5、需求，也是理论向制度建设发展的需要。柴达木循环经济法制化I万方数据的建设，从宏观方面而言是整个典型性特殊性的循环经济法律体系的构建，从微观方面结合当地特殊的地理位置也将是地方性高原地区立法的先河。从设计地方性立法来看，本人吸收了国内外先进的立法经验，也有一定程度的创新。最后，循环经济健康的发展不仅需要强大的法律作为有力的后盾，还需要雄厚的财力和先进的生产技术等众多条件的支持，故此本文最后通过借鉴国外的关于循环经济法制化的相关政策，试图提出自己的一些建议。关键词：柴达木循环经济.循环经济法制化.循环经济.II万方数据LegalSystemofC

6、ircularEconomyintheQaidamAbstractWeallknowthat,theinherentrequirementofscientificthoughtofdevelopmentissustainable.Andtheprogressofrecyclingeconomyisthekeytothetransformingpattern.Itisalsothemajorwaytoapproachthesustainableprogress.Qaidambasin,inQinghaiprovincelocatedinthen

7、orthwestofChina,becauseofitsspecialgeographylocation,theweaknessoftherichdiversityresourceandsoilvegetationvulnerabilityhasbeenpaidcloseattention.Theeleventhfive-yearoraloutlineofthePeople'sRepublicofChinanationaleconomicandsocialdevelopmentemphasizesthedevelopmentofcircula

8、reconomy.Andinthesection11ofcirculareconomydemonstrationpilotprojectincludingQingh