林业行政强制法律文书研究

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1、TheResearchonForestryAdministrationCoerciveLegalDocumentTANRongAthesissubmittedinpartialsatisfactionoftheRequirementsforthedegreeofMasterofLaw1nEnvironmen*．andResourcesProtectionLawInCentralSouthUniversityofForestryandTechnology498ShaoshanSouthRoad，TianxinDis

2、trictChangshaHunan410004，P．R．CHINASupervisorProfessorZHOUXunfangandAssociateProfessorChenXiJune，2013中南林业科技大学学位论文原创性声明lIIIIIIIIIM11111IIIIHIIIIIY2316980本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写的成果作品，也不包含为获得中南林业科技大学或其他教育机构的学位

3、或证书所使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式表明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者魏碑穆矽侈年j月乡D日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件或电子版，允许论文被查阅或借阅。本人授权中南林业科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于：1、2、保密口，在年解密后适用本授权书。不保密do．

4、(请您在以上作者签名：磷移矽p年y月多。日摘要随着《行政强制法》的出台，行政强制制度成为我国行政法律制度的重要组成部分。因此，林业行政强制执法成为了林业行政执法的一项重要任务。其中，林业行政强制法律文书的制作是林业行政强制法制建设的重要一环。由于我国《行政强制法》出台不久，林业行政强制法律文书的制作还来不及进行制度规范。因此，林业行政强制法律文书研究具有重要的理论意义和实践价值。林业行政强制法律文书作为一类行政执法文书，其制作具有合法性、实施的强制性、语言使用的规范性、结构的程式性等特点。林业行政强制法律文书规范

5、化的制作有助于提高行政机关的执法效率，保障公民权利，推进依法行政，建设法治政府。林业行政强制法律文书的制作是以林业行政强制行为为基础的，通过对我国现行林业法律、行政法规和部门规章的分析，发现有16项林业行政强制行为，而完全符合《行政强制法》规定的有15项。这是我们确定林业行政强制法律文书类型的依据。由于林业行政强制立法滞后于《行政强制法》，实践中林业行政强制执法人员程序意识淡薄，我国林业行政强制法律文书的制作还存在种类不齐全、样式不统一、语言不规范等问题。基于林业行政强制法律文书的现状，林业行政强制法律文书的规范

6、化应从以下途径入手：一是要逐步实现林业行政强制法律文书的体系化，明确符合《行政强制法》的林业行政强制法律文书类型以及每种类型法律文书的具体制作要求，由于林业行政强制与林业行政处罚具有紧密联系，因此，可在现有林业行政处罚文书体系的基础上新增一些符合《行政强制法》要求和满足林业行政执法需要的文书类型；二是要实现林业行政强制法律文书制作管理的制度化，通过统一林业行政强制法律制作规范，制定林业行政法律文书制作管理规定，明确其制作标准与要求，规范化制作；还要建立林业行政强制法律文书评查制度来监督和进一步规范林业行政强制法律

7、文书的制作。关键词：林业行政强制，法律文书，体系化，制度化AbstractWiththecarryingoutoftheAdministrativeCoerciveLaw,administrativecoercivebecomesanimportantpartintheChina’Sadministrativelegalsystem．Therefore，forestryAdministrativeCoerciveenforcementbecomesavitaltaskofforestryadministrativ

8、elawenforcement．Amongthem，thelegislationoflegaldocumentforforestryAdministrativeCoerciveLawisallimportantstepinforestryadministrativecoercivesystemconstruction．AsforestryAdministrativeCoe