国税局年度工作计划_0

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1、.页眉.国税局年度工作计划2013年我市国税工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题，提升税收收入质量，深化现代化税收征管体系改革，优化纳税服务，强化依法行政，推进干部队伍和党风廉政建设，为建设“幸福嵊州”再作贡献。页脚..页眉.国税局年度工作计划2013年我市国税工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表

2、”重要思想、科学发展观为指导，牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题，提升税收收入质量，深化现代化税收征管体系改革，优化纳税服务，强化依法行政，推进干部队伍和党风廉政建设，为建设“幸福嵊州”再作贡献。页脚..页眉.国税局年度工作计划2013年我市国税工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题，提升税收收入质量，深化现代化税

3、收征管体系改革，优化纳税服务，强化依法行政，推进干部队伍和党风廉政建设，为建设“幸福嵊州”再作贡献。页脚..页眉.　　（一）发挥税收职能作用，实现经济发展与税收增长的同步提升。一是健全收入保障机制，确保税收与经济的协调增长。实施税收目标责任制，层层抓落实、实现税收收入持续稳定增长；开展收入分析预测，合理调配调库资源，强化欠税管理，做好欠税的预警、清缴，提高国税收入质量。二是坚决落实税收政策，服务经济提质增效。落实“营改增”税制改革相关工作，确保平稳过渡，并对政策落实情况跟踪问效，做好“营改增”试点范围进一步扩大的相关准备工作；指引企

4、业用足用好税收优惠政策和出口退税政策，培育长远税源经济。三是服务地方发展大局，发挥参谋助手作用。全力配合亩产绩效考核工作，推动战略型新兴产业、现代服务业、上市后备企业的发展，做好相关税收服务，努力促进我市工业经济的转型升级。　　（二）深化现代化征管体系改革，实现征管质量和征管质效的同步提升。一是创新管理模式。调整现有税源管理格局，建立以风险管理为导向的“纵横法”税源专业化管理新模式，通过建立健全税源风险分析识别、应对处理以及过程监控、绩效评估等制度，纵向按照企业规模、横向按行业类别，对税源进行科学分类管理，从管户转变为管事，从“单打

5、一”转变为团队管理；依托税源监控行业模型和行业协会协税护税体系，重点抓好服装领带、机械电机、电器厨具三大集群产业的转型升级，促进“个转企”和企业上市、上规模，提高“亩产”税收，从纵横两个方向提升税收征管效率。二是夯实征管基础。在税收档案规范化管理的基础上，从后端向前端推进痕迹管理，进一步明确涉税事项的办理流程和职责，使每个征管行为的内容及时完整、真实可靠，为提升征管质量和效率提供根本保证。三是加强出口退税管理。继续实行出口货物退（免）税专业化管理，加强出口退税风险的预警防控，加快出口退税审核审批进度，及时足额地办理出口退税。四是强化

6、社会化管税。密切关注宏观经济形势和企业生产经营状况方面信息，研究嵊州经济走势、政策影响、税源规律和税收潜力，依托信息技术手段，加强与地税、工商、公安、电力、统计等部门的联系和数据沟通，不断提高税收控管质量。　　（三）推进依法行政，实现税收执法公平规范化水平和税收法治环境的持续完善。一是深化税收风险防控机制，打造税收执法平安工程。深化应用《浙江国税基层单位税收执法管理信息系统》和《税收执法与效能管理系统》，开展税务执法监察，全面完善税收执法风险防控机制，采取有效措施降低税收执法风险，将作为第二季度的工作重点开展；摸排“营改增”相关政策

7、落实中的执法风险，注重货运业小规模纳税人代开增值税专用发票环节的风险防控。二是规范税收执法行为，不断提高行政执法质量。严格遵守税收规范性文件，进一步清理我局自行出台的税收文件，规范行使税务行政处罚自由裁量权，从源头减少和预防税收违法行为发生。三是深入整顿和规范税收秩序。提高选案准确率，充分利用稽查电子查账软件和征管信息，提高案头分析的准确性。创新稽查工作方法，严厉打击各类发票违法行为，对各类虚开和接受虚开各类抵扣凭证，骗取出口退税，利用做假账、两套账和账外经营等逃避缴纳税款等涉税违法行为严厉查处。加强与公、检、法和地税等部门的沟通配

8、合，形成规范税收秩序的强大合力。　　（四）完善纳税服务体系，实现满足纳税人需求能力和促进纳税人税法遵从的同步提升。一是构建纳税服务绩效评价体系。以岗责流程、服务标准、服务载体为主要对象，以征纳双方和社会各界三方为主体评价，通过对纳税服