关于招投标工作的考察报告

《关于招投标工作的考察报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、.页眉.关于招投标工作的考察报告为认真借鉴外地经验，切实做好我县招投标工作，根据县委、县政府的统一部署，7月下旬，由县委、县政府领导牵头，县纪委、监察局、建委、财政局、交通局、招投标中心组成三个考察组，分别对浙江杭州、温岭、奉化、湖北武汉、广东深圳等地的招投标工作进行考察学习，通过座谈交流和参观，我们深感浙江等地的招投标工作体制新、机制活、工作实、效果好，在降低行政成本，遏制腐败行为等方面，招投标中心发挥了积极的作用。　　一、外地成功的主要做法　　（一）强化监督机制，发挥纪检、监察的保障作用　　建立招投标交易统一平台是有效地实施公开、公平、公正市

2、场资源配置的途径，确保从源头上预防和治理腐败，湖北武汉等地纪检、监察部门把促进招投标平台建设的反腐倡廉制度建设作为工作的重要抓手，并建立健全各项监督机制，从而保障和促进了招投标中心的建设，如XX市纪委、监察局按照省厅《关于违反招投标法律法规行为的纪律责任追究暂行规定》，对工程建设项目、政府采购活动等必须全部进场交易,否则，予以追究相关人员的责任，同时，还召开专门会议督促交通等相关部门,积极引导项目建设单位进驻中心进行招投标等，保证了统一在招投标中心实施交易；出台了《关于严禁领导干部违反规定插手建设工程招投标活动的规定》，规范领导干部在工程建设活动

3、中的行为，防止交易市场各种腐败现象和不正之风的发生，保证了中心实施交易的公开、公正。这些制度的出台，有力地维护了招投标工作的顺利实施，防止违纪违法行为的发生。　　（二）强化制度创新，规范招投标市场　　页脚..页眉.针对全国普遍存在的投标人借资质投标现象，浙江奉化等地积极谋划，认真面对，有效地进行遏制，一是加强源头管理，首先建立专业交易员制度，规定各投标单位明确几名交易员，并予以审批后具备资格，投标人必须委托交易员代表该企业参加所有项目招标的投标报名、入围、开标、领取相关资料、交付相关款项等事宜；其次规范投标保证金的交付办法，投标人必须以与投标人名

4、称完全一致的非现金票据（转帐支票、汇票或汇兑等）在规定的时间内足额缴纳投标保证金，退还投标保证金时也严格按程序转帐至投标人的银行帐户，这项措施增加了借资质投标人的经济风险；再次增设项目报名的交易席经费，要求投标人在投标报名时缴纳一定数额的交易席经费,从而增加了借资质投标人的资金压力。二是加强标后管理。明确行业主管部门对中标人是否按投标文件的承诺和合同规定条件施工进行不定期检查，尤其是对非法转包，项目经理未按规定到场等现象重点进行检查，以保证建筑市场的良好秩序。　　（三）强化行政管理，建立工程建设市场信用体系。　　浙江温岭、湖北武汉等地，通过实施建

5、设市场不良行为记录和公示制度，明确对从事工程建设（包括建筑、市政、交通、水利）的新建、改建、扩建等建设活动的勘察、设计、施工、监理、检测、招标、造价咨询等单位和从业人员严格要求按照相关法律、法规的规定实施相关活动，在参与建设市场活动中有扰乱建设市场秩序及违法、违纪和违规行为，实行“谁主管、谁负责”的原则，由主管部门进行不良行为记录并在规定的媒体上统一公示，并明确有不良记录且正在公示期内的投标单位或项目经理不得参加投标等活动；有不良记录且正在公示期间的招标代理，监理等中介机构和人员不得参加中介活动，从而有力地规范建设市场秩序，确保工程质量和安全，遏

6、制建设领域违法、违纪行为的发生，加快建立工程建设市场信用体系。　　（四）规范政府采购，提高公共资源使用效益。　　页脚..页眉.浙江、广东深圳等地制定政府采购的一系列制度，把加强制度建设放在重中之中的位置来抓，边学习、边调研、边整改。针对在政府采购中电子等产品实施区域代理，代理供应商采取区域价格保护，实施垄断经营问题，浙江地区则采取全省或全市每年实行一次采购询价，将各种品牌的市场价的折扣率进行报价备案。在当年的政府采购中，各供应商按照产品市场价扣除折扣率后的价格进行供货，从而降低采购成本，提高采购效率；广东深圳地区则采取一年集中捆绑式采购，并与生产

7、厂家直接咨询价，避开代理商环节，以此来达到资金的使用效率。近日，国家卫生部出台《关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》文件，规定医疗器械集中采购按属地管理原则，以省级为主实施统一采购，省级卫生行政部门将根据实际情况，具体出台集中采购目录，浙江、广东等地也正积极地期待做好采购工作。　　二、加快我县招投标工作的几点启示　　（一）建立健全招投标各项制度　　一是尽力完善招投标决策制度，要努力形成以科学发展观为指导，符合我县实际的决策制度，使招投标交易工作科学、合理、有序；二是尽力完善招投标监督、管理制度，积极出台招投标统一管理办法，实施不良记录、黑名

8、单制度等，形成招投标进程事前、事中、事后，全方位监管制度，确保招投标交易的公正、公平、公开；三是尽力完善招投标具体操作制度，着重解决借资