副县长在全县民政工作会议上的讲话(摘要)_0

副县长在全县民政工作会议上的讲话(摘要)_0

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2、,实体经济逐步受到冲击,国家财政收入受到影响,财政救助资金  支出压力增大;同时企业下岗职工增多,返乡农民工增加,就业压力增大,城乡困难人员呈增长趋势。二是社会公共服务工作压力增大。随着经济社会的快速发展,人民群众对物质文化的需求不断提高,对公共服务的需求迅速增长,这  迫切需要我们丰富服务形式,改进供给方式,扩大服务范围,完善运行机制。三是基层社会建设管理压力增大。当前,我国社会正处于转型时期,社会生活多元、多变的特征日益凸显,信息流动更加频繁,人民群众的政治参与积极性、  主动性提高,加之各种文化思想冲击,使社会建设管理面临许多新问题。四是民政信访工作压力增

3、大。随着经济体制改革的不断深入,社会利益格局不断调整,涉及群众切身利益的各种矛盾和问题相对集聚,群众的各种想法和要求主要  通过信访渠道反映出来,民政信访工作呈现出对象多元化、内容复杂化、形式多样化的发展趋势,社会稳定压力增大。  在分析困难和挑战的同时,我们也要看到能够积极把握的新机遇:一是党中央以人为本、科学发展的治国理念,为民政工作发展创造了极为有利的政治生态环境;二是今年中央和市、县保民生、惠民生的政策措施,有利于提高困难群众  的救助保障水平;三是中央和市委市政府保增长、扩内需的工作方针,有利于加强民政公共服务设施建设;四是中央和市委市政府出台的一系列

4、加快农村改革发展的政策措施,特别是近期国务院出台的《关于推进XX市统筹城乡改革和  发展的若干意见》(国发〔2009〕3号),必将促进我们民政事业持续快速发展。  总体而言,2009年全县的民政工作是忧虑与信心并存,挑战与机遇同在。因此,我们一定要正确估价形势,坚定做好民政工作的信心,切实增强做好民政工作的紧迫感、责任感、使命感,努力实现民政事业的再提升、再突破,充分发挥  民政工作保障民生、促进公平,维护稳定、促进和谐,推动就业、促进发展的重要作用。  二、突出重点,争创一流,大力推动民政工作再上新台阶  当前,民政重点工作就是要以推动科学发展、加快建设富裕、

5、文明、和谐垫江为主题,以改善民生、维护民权和保障民利为主线,着眼于加强社会建设和管理,着眼于促进社会公平、稳定和进步,努力推动民政事业取得新突破。  (一)以保持社会和谐为目标,全力保障民生。当前,正处在化解金融危机的关键、敏感时期。各乡镇、相关部门要始终把保障困难群众的基本生活放在重要位置,正确处理保增长与保民生的关系,优先解决群众关注的民生问题。一是扎  实抓好城乡低保工作。根据市上要求,今年要扩大低保保障面,基本实现应保尽保。农村低保,要强化与扶贫开发的有效衔接,不断扩大农村低保受益人口,确保全县农村低保人数不低于2万人;城市低保,重点要进一步抓好规范管理

6、和  再就业联动,强化与劳动保障部门的协同配合,认真落实《XX市城乡居民最低生活保障条例》和再就业的各项优惠政策,鼓励有劳动能力的低保对象积极就业。同时,要完善分类施保措施,对低保家庭中的重病重残人员、高龄老人和  儿童以及缺乏劳动力家庭、零就业家庭、单亲家庭等,要重点予以倾斜,提高补助水平,充分发挥政府救助的兜底功能和救助资金的最大效应。对于城乡低保工作,要特别强调五个“从严”:执行中央、市、县关于低保工作的各项政策  从严,要严格规范低保管理;审批执行程序从严,要认真核查申请人家庭收入情况,并进行“三榜公示”,确保公开、公平、公正;发放低保金从严,要杜绝截留

7、、挪用和虚报、冒领等现象;公开低保工作办事程序从严,坚持政策公开  、程序公开、信息公开、低保对象公开、低保金发放公开;发现问题查处从严,凡违反上述规定和中央、市、县低保政策的,要严格追究责任,严肃查处。二是全面推进城乡医疗救助。进一步搞好与城乡居民医疗保险制度的衔接,真正  实现互补共赢、百姓受益。抓好规范管理、简化程序,扩大医疗救助的惠及面,将医疗救助延伸至低保边缘群体,方便困难群众就医治病,真正做到“小病即治,大病能救,病后可助”。三是加快建立临时救助制度。一方面,县财政要  加大资金投入力度,有效推进临时救助制度的建立;另一方面,要建立健全广泛的群众参与

8、机制,多渠道募集临时救助

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