乡村振兴战略下的乡村规划问题研究——以商丘睢县为例

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1、单位代码10475学号104754160041分类号G84硕士学位论文（专业学位）乡村振兴战略下的乡村规划问题研究——以商丘睢县为例专业学位领域：社会建设与社会管理专业学位类别：公共管理硕士（MPA）申请人：王继锋指导教师：梁国民副教授二〇一八年六月StudyonRuralPlanningundertheStrategyofRuralVitalization-TakeSuiCounty,ShangqiuCityasanexampleADissertationSubmittedtotheGraduateSchoolofHenanUniversityinPar

2、tialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofPublicAdministrationByJifengWangSupervisor:Prof.GuominLiangJune,2018摘要乡村振兴战略的提出，以及国家深化机构改革做出的调整，将原有的规划职能从住建部划分到了自然资源部，战略层面和体制层面都对乡村规划提出了新的课题和研究方向。乡村规划与乡村振兴的关系该如何理顺，规划技术层面又该如何围绕乡村振兴做文章，原有的乡村规划存在的问题在新的乡村振兴大战略背景下如何更好的解决，这些问题的研究都有很

3、强的实践意义。如何更好的实施乡村振兴战略，首先要重视的就是乡村规划问题，在空间上科学规划、合理布局，统筹考虑乡域层面的人口、文化、医疗卫生、社会、经济、道路基础设施等的发展和规划问题，进一步优化乡域层面的生产生活生态空间布局，促进城乡一体化融合发展。实施乡村振兴战略，需坚持顶层设计，科学制定乡村振兴规划。但在乡村规划中存在规划管理体制不健全、规划编制单位水平参差不一、乡村规划人才队伍短缺、乡村规划实施评估不够科学、乡村规划特色塑造不足等诸多问题。本文主要探索高水平的乡村规划建设对乡村振兴战略的支撑作用以及如何通过规划技术手段规避乡村发展中存在的问题。首先解

4、析了关于乡村振兴、乡村规划所涉及的范围，并对其理论基础作了简单研究；其次，整理归纳国外部分发达国家的乡村建设经验，如日本的“一村一品”、韩国的“新农村运动”、法国的“乡村复兴”、美国的“生态村”等乡村区域规划的先进经验；同时对国内众多乡村规划发展模式中重点对“文化传承型”模式作了重点研究分析；并对国内外先进地区乡村建设的优劣之处进行了总结，以期为河南省的乡村规划建设提供借鉴依据，以期为提高河南省乡村规划的整体水平提供一定帮助；再次，对当前乡村规划中存在的问题进行了总结探索，然后对照问题进行了对策性研究分析，最后结合商丘市睢县乡村规划建设现状，将研究成果运用

5、到睢县乡村规划的实践研究中，对睢县乡村规划中存在的问题及适用的对策作了研究分析。在新时代乡村振兴战略的总要求下，希望探索出一套乡村规划过程中适用性广泛的问题解决路径。关键字：乡村振兴，乡村规划，美丽乡村，新型城镇化，农业现代化IABSTRACTThestrategyforthepromotionofruraldevelopmentandtheadjustmentsmadebythestatetodeepeninstitutionalreformshavedividedtheoriginalplanningfunctionsfromtheMinistryof

6、HousingandUrban-RuralDevelopmenttotheMinistryofNaturalResources.Boththestrategicandinstitutionalaspectshaveraisednewtopicsandresearchdirectionsforruralplanning.Howshouldtherelationshipbetweenruralplanningandruralvitalizationberationalized?Howshouldtheplanningandtechnicalaspectsrev

7、olvearoundruralvitalization?Theproblemsexistingintheoriginalruralplanningshouldbebetterresolvedinthecontextofthenewruralvitalizationstrategy.TheseissuesareResearchhasastrongpracticalsignificance.Howtobetterimplementthestrategyofvillagerejuvenationrequiresthatthefirstprioritybethei

8、ssueofruralplanning,scientificpla