城镇居民基本生活费用价格指数

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1、城镇居民基本生活费用价格指数项目绩效目标一、项目基本情况SCPI（城镇基本生活费用价格指数）是反映市场物价综合变动的一个重要指标，近年来越来越多的受到党政领导和社会各界的关注。CPI只是全区居民消费价格总水平的一个平均数，以此为基础测算的低收入居民消费价格的变动，难以反映低收入居民生活的真实变化。新疆现行的低收入补贴标准参照CPI涨幅发放，无法弥补低收入户的实际消费增长过快的对其造成的损失。必须编制与之相对应的价格指数，这样才能保证数据的准确性。（一）编制SCPI（城镇居民基本生活费用价格指数）为贯彻落实《国务院关于稳定消费价格总水平，保

2、障群众基本生活的通知》（国发〔2010〕40号）文件精神，国家发改委下发了《关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制的通知》（发改价格〔2011〕431号）文件要求，随后，国家统计局下发了《关于开展城镇低收入居民基本生活费用价格调查的通知》国统字〔2011〕55号文件，并决定6，从2011年7月起在全国地级以上城市以及地区、州、盟人民政府所在地开展城镇低收入居民基本生活费用价格调查，编制城镇居民基本生活费用价格指数。国家统计局已经从2012年元月开始将“城镇基本生活费用价格指数”报表纳入常规报表的上报范围。1、现行补贴标准太低。

3、自2011年7月1日起已经执行的自治区人民政府“关于进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制”，共对全疆城乡低收入居民家庭予以政策性价格补贴，补贴数额之大，受益范围之广都是空前的，得到了各族群众和社会各界的高度认可。但补贴额度是参照各地CPI的数据进行的，与低收入居民的实际消费仍有一定的差距。编制“城镇低收入居民基本生活费用价格指数”，就是要解决这一矛盾。2、根据低收入调查方案的要求，新疆在14个地州所在市编制城镇基本生活费用价格指数，每月调查搜集当地60个基本分类，150余个调查规格品，通过编制居民消费价格指数综合反映当地低收

4、入物价市场的变动情况，同时，有效解决了CPI带来的代表性不足问题，客观反映了低端消费品价格变动的运行情况。3、各物价调查点的工作实行定时、定点、定人采价，根据国家规定：菜、肉、鲜果等时令商品每月六次，而且调查地点不能局限于单个市场，通过计算平均价格反映低端商品价格变动。（二）入户调查根据国家调查方案的要求，在14个地州所在市抽取61700户城镇低收入家庭进行入户调查。调查主要内容为：一是城镇低收入居民家庭购买的日常生活用品和服务价格，包括生存资料和部分发展资料价格；二是城镇低收入居民家庭消费构成、消费时间、消费场所调查。二、2017年项目

5、预算情况2017年自治区财政厅下达“城镇居民基本生活费用价格指数调查”项目预算为157.5万元，主要用于调查户补贴、聘请的辅助调查员和采价员补助以及未完成调查项目所需的办公费、差旅费、培训费和车辆运行等费用。三、项目绩效目标一是通过编制城镇低收入居民基本生活费用价格指数，为自治区党委和政府全面研究市场物价、综合解决物价变动和低收入群体等社会问题提供数据支撑；二是为自治区党委和政府建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障低收入群众基本生活，提供科学适用的统计数据。6物价及农产品产量调查项目绩效目标一、项目基本情况为提高物价及农

6、产量调查对自治区的代表性，1986年经自治区政府批准，在原国家调查网点的基础上，再增加12个物价调查县（市）及18个农产量调查县（市），通过扩充样本，提高了统计调查数据对自治区的代表性，为自治区党委、政府的宏观决策提供科学的决策依据。（一）物价调查我区地方物价调查项目是1986年经自治区人民政府批准设立，目前已经形成了国家调查点6个，自治区调查点12个，地区调查点2个。地方物价调查点的工作，对于了解全区和各地的物价变动情况，为自治区宏观决策，提供了良好调查数据。1、监控经济运行中价格异常变动情况，为宏观经济决策提供可靠依据。价格是经济运行

7、的晴雨表，它是国民经济运行情况的综合反映，正因为如此，世界各国都非常重视对市场价格变动情况的研究，以此作为观察经济运行是否健康。我国自改革开放以来，价格调查工作曾多次被全社会广泛关注，为了把握市场价格运行趋势，为宏观调控提供可靠参考依据，需要加强对市场资料的详细研究与分析。62、各物价调查点每月调查搜集当地600余种商品和劳务的价格变动情况，通过编制居民消费价格指数、商品零售物价指数、农业生产资料价格指数来综合反映当地物价变动情况，从而为当地政府提供有参考价值的价格变动资料。同时，各地方物价点资料参与全区价格调查汇总，有效解决了国家调查点

8、少带来的代表性不足问题，客观反映了全区消费品物价运行情况。3、各物价调查点的工作实行定时、定点、定人采价，根据国家规定：菜、肉、鲜果等时令商品每月六次，而且调查地点不能局限于单个市场，通过计算