环境民事公益诉权保障问题研究

《环境民事公益诉权保障问题研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、单位代码10475学号104754150212分类号D925硕士学位论文（专业学位）环境民事公益诉权保障问题研究专业学位领域：民事诉讼法专业学位类别：法律硕士（法学）申请人：郭震学业导师：许红霞副教授职业导师：陈锐杰二〇一七年六月AnAnalysisofEnvironmentalCivilRightsADissertationSubmittedtotheGraduateSchoolofHenanUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMastero

2、fJurisMasterByGuoZhenSupervisor:Prof.XuHongxia&ChenRuijieJune,2017摘要随着我国经济的不断深入发展，与之而来的社会问题也愈加多样化且多元化，其中相关的环境问题愈发凸显，并且频发的环境问题所带来的社会影响愈发空前，通常意义下，法律制度是伴随着社会问题的出现而建立，但遗憾的是，法律有其滞后性的弊端，一项法律制度的建立并不能及时的顺应社会的发展，通常是在社会问题出现之后才得以确立。然而有关环境问题的妥善解决需要有一套行之有效的法律制度，伴随着频发的环境纠纷在司法实践中的不

3、断深入，我国在2012年新修改的《民事诉讼法》中增加了有关公益诉讼的内容，这在我国法治进程中是一种巨大的进步，但由于立法者出于各方利益的考量，在如今利益纷争多元化的背景下，并且在当前的司法实践中，其空洞的内容，并没有起到立法者所期许的社会效果。随之，新环保法在民诉法55条的基础上做出了进一步的规定，我国的环境民事公益诉权得以最终确立，然而环境民事公益诉权作为环境民事公益诉讼中的根基却并未得到诸多学者们足够的重视，相反，许多学者致力于跨过环境民事公益诉权而着重的去研究环境民事公益诉讼中的原告适格问题，本文试图通过对环境民事公益诉权

4、的保障进行研析，从而希望能够更好的去析探环境民事公益诉讼制度，以期实现维护环境公共利益的最终目的。首先，文章的第一部分将从环境民事公益诉权的界定入手，对环境民事公益诉权进行探讨，并从其概念、诉权依据及相关的权利等方面进行较为系统的阐释，得出环境民事公益诉权作为打开环境民事公益诉讼大门的启动之匙，在环境民事公益诉讼中占据着极为重要的位置。其次，文章的第二部分讲述了环境民事公益诉权保障的现实困境，认为在实际的司法操作中，存在着以下几种问题制约着环境民事公益诉权的实现：一、当前立法所规定的环境民事公益诉权的范围过窄，即明确赋予享有环境

5、民事公益诉权的主体仅仅是法律规定的有关机关及环保社会组织。而且对于法律规定的有关机关也缺乏相关的法律跟进，这种立法上的缺位显然不利于环境民事公益诉权的保障。二、在环境民事公益诉讼中，诉权主体与胜诉利益主体是存在冲突的，因此可能会出现诉权主体基于自身利益的考虑从而怠于行使其享有的环境民事公益诉权，不仅不利于环境民事公益诉权的保障，而且更不利于解决因环境问题而引发的社会纠纷。三、环境民事公益诉权受制于司法的I地方化与行政化，司法的地方化与行政化使得环境民事公益诉权的行使困难重重。四、环境民事公益诉权的行使遭遇资金瓶颈，环境民事公益诉

6、权主体在行使诉权时往往会因为高昂的诉讼费用慎之又慎，有的甚至迫于资金压力从而退出诉讼，因此对环境民事公益诉权的保障缺乏必要的资金支持。最后，通过对环境民事公益诉权保障的现实困境梳理之后，提出环境民事公益诉权保障的制度完善建议，从而促进环境民事公益诉权的更好实现，以期达到保护环境之目的。关键词：环境民事公益诉权，诉权保障，诉权滥用规制IIABSTRACTWiththechangeofthenewformofeconomyinourcountry,thesocialproblemsarebecomingmorediversified

7、anddiversified.Therelatedenvironmentalproblemsarebecomingmoreandmoreprominent.Thesocialproblemscausedbyfrequentenvironmentalproblemsarebecomingmoreandmorecommon.Inthesensethatthelegalsystemisestablishedalongwiththeemergenceofsocialproblems,itisregrettablethatthelawha

8、sitslaggingdrawbacks.Theestablishmentofalegalsystemdoesnotconformtothedevelopmentofsocietyintime,usuallyaftertheemergenceofsocialpr