动物防疫条件合格证核发事中事后

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1、动物防疫条件合格证核发事中事后监管方案为了更好地落实“证照分离”工作，根据“云南省全面推开“证照分离”改革实施方案的要求，结合云南省兴办动物隔离场所、动物和动物产品无害化处理场所动物防疫条件合格证核发实际，建立以夯实监管信用基础，实施诚信管理；以诚信管理为基础，开展分类监管；以信息技术为手段，开展风险监管；以信用信息为依据，实施联合惩戒；以多方参与为理念，实施社会监督的综合监管体系，强化动物隔离场所、动物和动物产品无害化处理场所动物防疫条件合格证核发的事中事后监管，方案如下：一、指导思想按照“四个最严”的总体要求，“坚持问题导向，防范风险，分类监管，责任明确”的原则，加

2、强兴办动物隔离场所、动物和动物产品无害化处理场所动物防疫条件合格证核发事中事后监管，落实监管和企业两个主体责任，推广网上业务办理，着力“补短板、破难题”，解决兴办动物隔离场所、动物和动物产品无害化处理场所动物防疫条件合格证核发的突出问题，促进企业达到动物防疫条件的要求，有效预防控制动物疫病，维护公共卫生安全。9二、监管依据《动物防疫法》《动物防疫条件审查办法》三、监管重点（一）重点监管范围动物隔离场所、动物和动物产品无害化处理场所（二）检查内容1.隔离场所动物防疫条件1.1动物隔离场所选址应当符合下列条件：1.1.1距离动物饲养场、养殖小区、种畜禽场、动物屠宰加工场所、

3、无害化处理场所、动物诊疗场所、动物和动物产品集贸市场以及其他动物隔离场3000米以上；1.1.2距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线、生活饮用水源地500米以上。1.2动物隔离场所布局应当符合下列条件：1.2.1场区周围有围墙；1.2.2场区出入口处设置与门同宽，长4米、深0.3米以上的消毒池；1.2.3饲养区与生活办公区分开，并有隔离设施；91.2.4有配备消毒、诊疗和检测等防疫设备的兽医室；1.2.5饲养区内清洁道、污染道分设；1.2.6饲养区入口设置人员更衣消毒室。1.3动物隔离场所应当具有下列设施设备：1.3.1场区出入口处配置消

4、毒设备；1.3.2有无害化处理、污水污物处理设施设备。1.4动物隔离场所应当配备与其规模相适应的执业兽医。患有相关人畜共患传染病的人员不得从事动物饲养工作。1.5动物隔离场所应当建立动物和动物产品进出登记、免疫、用药、消毒、疫情报告、无害化处理等制度。2、无害化处理场所动物防疫条件2.1动物和动物产品无害化处理场所选址应当符合下列条件：2.1.1距离动物养殖场、养殖小区、种畜禽场、动物屠宰加工场所、动物隔离场所、动物诊疗场所、动物和动物产品集贸市场、生活饮用水源地3000米以上；92.1.2距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500米以上

5、。2.2动物和动物产品无害化处理场所布局应当符合下列条件：2.2.1场区周围建有围墙；2.2.2场区出入口处设置与门同宽，长4米、深0.3米以上的消毒池，并设有单独的人员消毒通道；2.2.3无害化处理区与生活办公区分开，并有隔离设施；2.2.4无害化处理区内设置染疫动物扑杀间、无害化处理间、冷库等；2.2.5动物扑杀间、无害化处理间入口处设置人员更衣室，出口处设置消毒室。2.3动物和动物产品无害化处理场所应当具有下列设施设备：2.3.1配置机动消毒设备；2.3.2动物扑杀间、无害化处理间等配备相应规模的无害化处理、污水污物处理设施设备；2.3.3有运输动物和动物产品的专

6、用密闭车辆。92.4动物和动物产品无害化处理场所应当建立病害动物和动物产品入场登记、消毒、无害化处理后的物品流向登记、人员防护等制度。四、监管措施（一）夯实监管信用基础，实施诚信管理1.制定市场主体的信用评定分级办法。明确评定分级的标准、要求和动态更新机制等，将动物隔离场所、动物和动物产品无害化处理场所分为守信、警示、失信、严重失信四级。并对现有的市场主体进行评定分级，结果向社会公开。1.1守信企业是管理优良的企业，指一年内无严重或一般不良行为记录，且年内每次行政检查均一次性合格的企业。1.2警示企业是管理基本合格的企业，指一年内无严重或二项或一项二次以上一般不良行为记

7、录，或年内非每次行政检查均一次性合格，但经整改达到合格的企业。1.3失信企业是指管理缺陷，指一年内有严重或二项或一项二次以上一般不良行为记录，或年内行政检查不合格，经整改仍不合格的企业。1.4严重失信企业是指管理严重缺陷，责令停业或因违反动物防疫法律法规构成犯罪的企业。2.9强化信用信息的运用。要充分运用信用信息数据、信用评级信息等，将信用信息作为行政审批和日常监管的重要参考。在行政许可事项的审批过程中，对于有不良信用记录的，视情节严重程度，增加其核查力度，暂停或者不予审批；在日常监管中，将有不良信用记录的企业列入重点监管对象，加大监管力