分析水电移民工程建设项目的投资控制方法研究

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1、第4O卷第4期2014年4月水力发电水电移民工程建设项目的投资控{}；==『方法研究游启升(中国水电顾问集团华东勘测设计研究院有限公司，浙江杭州310014)摘要：结合水电移民工程建设项目特点和实施情况，从技术规范、项目策划、综合设计能力、限额设计、设计变更、移民工程项目代建制等方面，分析和研究水电移民工程建设项目投资控制的方法，为水电移民工程建设项目在设计、实施阶段的投资控制提供一定的依据和参考。关键词：移民工程；水电建设项目；投资控制；限额设计；代建制ResearchonInvestmentControlMethodofHydropowerResettlementEngineeri

2、ngConstructionProjectYOUQisheng(HydroChinaHuadongEngineeringCorporation,Hangzhou310014，Zhejiang,China)Abstract：Theinvestmentcontrolmethodsintheconstructionofhydropowerresettlementprojectsareanalyzedbycombiningwiththecharacteristicsandimplementationofresettlementprojectandfromtheaspectsoftechnica

3、lspecification,projectplanning,comprehensivedesigncapability,quotadesign,designchangeandconstructionagentsystem．Theideasprovidecertainbasisandreferencefortheinvestmentcontrolmethodsofhydropowerresettlementconstructionprojectfromdesignstagetoimplementationstage．KeyWords：resettlementengineering；hy

4、dropowerconstructionproject；investmentcontrol；quotadesign；constructionagentsystem中图分类号：F283文献标识码：A文章编号：0559—9342(2014)04—0009—04随着社会经济的发展和对水电开发的重视．尤蹴而就。近年来，巴西、印度、阿根廷、土耳其等其是“可持续发展观”、“科学发展观”和“以人为国家都在结合自身特点探索水电工程移民问题的解本构建社会主义和谐社会”等理念的提出，水电工决方法。在我国，随着计划经济向市场经济的转型，程建设中的移民问题受到越来越多的关注。经济体制改革在不断的深化，水电移民

5、工程先后经历了政策法规从无到有并逐步健全完善、组织形式1水电工程移民的发展过程由靠行政手段到依法依规并逐渐完善补偿项目的过水电工程移民问题解决得好坏．不仅直接关系程，从中总结出一套由传统的政治移民逐渐转变为到水电工程能否顺利建设。而且关系到广大移民的经济补偿与补助相结合的开发性移民[1的完整工作模切身利益，更关系到社会的稳定。譬如，索马里朱式和经验。例如，我国的水库淹没实物指标调查、巴河的巴尔第尔坝因忽视移民问题而延长工程建设移民规划设计和移民安置监测评估等都得到了世行工期；菲律宾契科河的4个梯级水电站因移民规划设计不当遭部落抗议而被全部放弃；印度的萨博拉收稿日期：2013—07—22

6、特卡坝因移民问题导致地区的社会不稳定，等等。作者简介：游启升(1982一)，男，福建漳州人，工程师，从事然而，水电工程移民是一个复杂的难题，并不能一工程造价咨询与管理工作．WeberPowerVo1．舳．日专家和世行董事会的认可和推崇，特别是水口水电水电站一个迁建集镇电缆敷设方式经专家审查后调站、岩滩水电站的开发性移民经验；新时期水电大整“埋地敷设”为“主干埋地、次干架空”，使得电开发的背景下，为进一步解决水电工程建设中“重力工程投资减少约54％。因此，有必要进一步地细工程轻移民”现象，缓解水电工程移民安置进度滞化和完善我们的技术标准和规程规范，并针对在一后的问题．我国通过系统的工作总

7、结和积极的研究系列新政策、新法规的执行过程中出现的新现象、探索．提出了“先移民后建设”水电开发新方针，新理念，做更多积极主动的探索，研究制定移民工并在木里河的卡基娃水电站和立洲水电站成功地进程设计的变更管理程序、投资调整管理办法和项目行了试点。不同阶段(可研、技施)咨询审查单位衔接管理办法等移民工程配套法规2投资控制方法2_2做好项目策划水电工程移民涉及面广，项目可划分为农村部水电移民工程建设项目策划主要侧重于移民工分、城市集镇部分、专业项目、