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时间:2019-03-09
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1、农村人居环境整治落实行动方案为贯彻落实《中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅关于印发<黑龙江省农村人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020年)>的通知》(黑办发﹝2018﹞45号)及《大兴安岭地区地委办公室、大兴安岭地区行署办公室关于印发<大兴安岭地区农村、林场(管护区)人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020年)>的通知》(大办发﹝2018﹞35号)精神,加快改善我区农村人居环境,推进乡村振兴,结合我区实际,制定本行动方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十
2、九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实党中央、国务院将农村人居环境整治工作确定为实施乡村振兴战略的第一场硬仗,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的发展理念,坚持农业农村优先发展,以减少美丽宜居村庄为目标,以农村垃圾、污水、厕所粪污治理和村容村貌提升为主攻方向,整合资源,统筹城乡,强化措施,注重实效,努力补齐我区农村人居环境短板,为建设美丽龙江新兴安打下坚实基础。二、工作任务及目标(一)工作目标92019年,解决农村私搭乱建和环境脏乱差等
3、问题,逐步建立与全面建设小康社会相适应的农村生活垃圾、污水、厕所等治理体系和村容村貌管护机制。推进农村、林场厕所革命深入开展,2020年末实现城镇、林场、农村“厕所革命”全覆盖、无空白。提升农村、林场(管护区)绿化美化水平。农村基础设施建设初具规模,环境干净整洁,群众卫生与健康意识得到增强,人居环境有较大改善。(二)主要任务1.推进农村、林场(管护区)生活垃圾治理一是逐步建立农村、林场(管护区)生活垃圾收运处理体系。各县、市、区、林业局要按照《黑龙江省农村生活垃圾专项实施方案(2018-2020年)》要求,做好治理工作前期准
4、备工作,编制县(市、区)农村生活垃圾治理专项规划方案;做好治理效率提升工作,开展不同模式垃圾治理试点,采用“城乡环卫一体处置”“村收镇运县处理”和“镇村源头减量、就近就地处理”9三种方式,做好漠河市北极镇、呼玛县三卡乡、塔河十八站鄂族乡、漠河市西林吉镇黑山村、呼玛县呼玛镇一村、塔河县十八站乡兴建村的省级生活垃圾治理试点乡(镇)、行政村;做好保洁清运机制建设工作,逐步建立村庄环境日常管护机制,制定以县(市、区)为主体的生活垃圾收运、处理长效管理制度,明确设施管理维护主体责任,建立健全监管体系,明确专门人员,建立设施设备定期维护
5、检查制度;建立稳定的保洁队伍,根据村庄人口规模、作业半径、劳动强度等合理配置清扫保洁人员,明确保洁人员在垃圾收集、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面的职责,发挥村集体在村庄日常保洁维护工作中的主体作用。同时,各县、市、区、林业局要积极协助地区完成《大兴安岭地区城乡垃圾综合治理专项规划》,做好生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾、工业垃圾、危险废物垃圾等五类固体垃圾数据提供工作。(牵头单位:住建局,责任单位:各县(市)区局)二是逐步加快垃圾收运和处理设施建设。依据各地拟正在编制的农村生活垃圾治理专项规划内容,做好农村生活垃圾收集、转运
6、到垃圾处理场等终端处理设施的收运、处理工作,无终端处理设施的且距离县、市、区城较远的乡(镇)在经济能力允许的情况下可以考虑共建共享或购买小型生活垃圾处理设备。所有行政村都要建设固定的垃圾收集点,主要行政村要增设垃圾箱、配备转运车,对环境敏感地区建设村级垃圾收转站要给予重点支持。垃圾收集箱设置要达到一定密度,方便投放收集。对暂不具备治理能力的行政村,要设置垃圾指定堆放点,定期转运或处理。(牵头单位:住建局,责任单位:各县(市)区局)2.推进厕所革命按照《黑龙江省农村厕所卫生标准》和《黑龙江省农村户厕改造技术导则》相关要求及行署
7、主要领导指示“要旗帜鲜明的提出,通过调查问卷等方式,只要老百姓有意愿,县、乡、村、街道层层调查,不做农民的尾巴”,对将要进行的2019年农村户厕改造进行彻底调查,为厕所改造工作提供详实的基础数据。同时,按照《2019年“厕所革命”9落实行动方案》要求,各地要因地制宜、科学合理探索符合县情、市情、区情、局情的建设模式、以试点建设带动农村、林场(管护区)改厕工作顺利开展,在完成2018年常住人口户数10%的基础上,完成剩余任务量的50%以上。(牵头单位:住建局、卫健委、农业农村局,责任单位:各县(市)区局)3.推进农村、林场(管
8、护区)生活污水治理加强农村、林场(管护区)生活污水排放管控和分类处理。认真贯彻《黑龙江省农村生活污水排放标准》,引导林区农民、职工树立节水意识,结合“厕所革命”户厕改造,对水冲式厕所粪污抽出,利用低成本、易维护的小型污水处理设备,对粪污进行粪便还田、污水排出等方法,减少生活污水源头排放。按
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