房屋征收补偿争议解决的民法思考

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1、山西大学2013届法律硕士学位论文房屋征收补偿争议解决的民法思考作者姓名指导教师学科专业研究方向培养单位堵乔早1豆学习年限郝婷婷王淑娟副教授李晓伟副教授法律硕士(法学)民商法学法学院2011年9月——2013年6月二。一三年六月ThesisforJurisMaster’SDegree，ShanxiUniversity,2013Acivillaw，SprobeintodisputeresolutionofhousinglevyandcompensationNameSupervisorMajorHaoTingtingAssociateProf．SujuanWangA

2、ssociateProf．XiaoweiLiJurisMaster(Law)FieldofResearchCivilandCommerciallawDepartmentSchoolofLawResearchDurationSept．2011—．June，2013June，2013承诺书话吊本人郑重声明：所呈交的学位论文，是在导师指导下独立完成的，学位论文的知识产权属于山西大学。如果今后以其他单位名义发表与在读期间学位论文相关的内容，将承担法律责任。除文中已经注明引用的文献资料外，本学位论文不包括任何其他个人或集体已经发表或撰写过的成果。学位论文作者(签章)：鲟蜻

3、崎校俐币莎f‰≈瓷辨师红眵。≥∞，≥年j-,E1名日摘要城市房屋拆迁是官民利益博弈最典型也最激烈的表现，近年来由于暴力拆迁等引发的拆迁争议频频出现在公众的视野中，结果和影响不仅非常惨烈更将官民关系推到白热化阶段。2011年1月21日历经坎坷的《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布了，固然相比与《城市房屋拆迁管理条例》有很大的进步，但在其出台后实施效果却不理想。经过搜集资料发现，目前，虽然国内学者对房屋征收问题做了许多研究，但是其研究通常局限于行政法学内部的理论层面，很少有论著对新旧法律过渡这一特殊时期房屋拆迁的现实处理做分析。为此，笔者运用法学专业知识，结合对房屋

4、征收政策与实例的研究，通过案例分析、比较分析和价值分析等研究方法，就我国现阶段房屋征收法律关系的特点进行分析，并提出建设性的法律对策。全文分为三个部分，共一万五千余字。第一部分：选取了在《征收条例》生效后发生在河南新乡的一起由开发商主导征收的案例，通过对案情的介绍及案件焦点问题的归纳，体现出全文论述的主要内容及结构。第二部分：以本文选取案例为基础，就现阶段我国房屋征收领域出现问题的原因做分析。首先是现实原因，从政府与开发商利益的关联及房屋征收行政关系的特点两方面阐述了问题的原因。然后是法律原因，从新旧房屋拆迁条例的过渡及相关法律制度不完善两方面入手分析原因。第三

5、部分：从民法的角度出发，提出解决现阶段我国房屋征收领域存在问题的法律对策。首先提出完善《物权法》中关于商业性拆迁的规定的建议。通过对现有问题出现的根本原因是公共利益界定的模糊及《征收条例》的行政法规性质，得出要在《物权法》中增添商业性拆迁规定的结论。其次就案例中所涉及的房屋承租人利益的保护问题做分析。最后是就现阶段房屋征收关系中民事行政争议解决方式的现实衔接做阐述。论述了此种包裹行政关系外衣的民事争议，通过民事途径解决的可能性和必要性。通过对现有民事法律的分析，得出在民事法律框架内保护房屋承租人利益的可能性和充分性。笔者认为，房屋征收是公权力直接干预私权利的行为

6、，必须严格规范房屋征收实施的条件和程序，以此保护公民合法物权。关键词：房屋征收；房屋拆迁；公共利益；争议解决ABSTRACTUrbanhousingdemolitionisthemosttypicalandmostintenseoerfooffi2⋯一．_．htfointerestsbetweenthe0cialsandepublicoerfbrmanceottighttorOIIlClalSanomepuollc·Demolitiontriggeredviolentbehaviorcontroversyappearedfrequentlyinthepublic

7、eyeinrecentyears．111eresultsandimpactisnotonlyverytragicbutalsoputtherelationshipbetweentheGovernmentandthePeopletothewhite．hotstage．111estate．ownedlandonthehousinglevyandCompensationOrdinanceintroducedafterexperiencedmanydifficultiesinJanuary21，2011．ComparedwithUrbanHousingDemolitio

8、nManagementR