我国立法后评估的主体研究

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1、谨以此论文献给我的导师和中国海洋大学-------郭磊I我国立法后评估的主体研究学位论文答辩日期：指导教师签字：答辩委员会成员签字：II独创声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含未获得（注：如没有其他需要特别声明的，本栏可空）或其他教育机构的学位或证书使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日-------------------

2、--------------------------------------------------学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，并同意以下事项：1、学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。2、学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权清华大学“中国学术期刊(光盘版)电子杂志社”用于出版和编入CNKI《中国知识资源总库》，授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据

3、库》。（保密的学位论文在解密后适用本授权书）学位论文作者签名：导师签字：签字日期：年月日签字日期：年月日III我国立法后评估的主体研究摘要我国的立法机关长期以来只重视法律法规的制定，对法律法规出台后的实效问题则关注不够。随着我国法律体系的初步建成，立法工作的重心逐渐从过去强调法律的制定向法律的修改、完善和废止过渡。立法后评估正是在这种新形势的要求下产生的。近些年来，上从全国人大常委会，下至各地权力机关都在积极试点“立法后评估”的工作。丰富的立法后评估实践引起了法学界以及立法学界的广泛关注，对研究此制度的价值都有一定的认同。本文以实践中中央以及各地的立

4、法后评估实践为切入点，关注各地在评估实践中对评估主体组成方式选择的相似与差异，期望在对立法后评估主体的相关理论进行分析的基础上，比较与借鉴国外法治发达国家立法后评估主体的发展轨迹和组成特点，以期为立法后评估实践的更好开展探索出更为科学与具有可行性的评估主体模式。本文导言部分简要介绍了一下选题的研究背景与意义，为下文的论述奠定了理论基础。另外还介绍了作者的研究思路与方法，尝试通过传统的文献与比较研究法的同时，运用实证与跨学科等多种研究方法，强化本文的论证说明。除导言外，正文共分五大部分，结构如下：第一章介绍了立法后评估主体的一般理论。第一节主要从语义学

5、和法学理论出发定义了立法后评估主体模式的概念，阐释了立法后评估主体的具体含义。第二节主要介绍了确定立法后评估主体的意义，为什么要建立立法后评估主体制度。第三节从立法后评估制度的定位、评估主体的资格、能力、构成四个方面来论述影响科学的评估主体模式的因素。第二章通过实证分析的方法介绍了国外立法后评估的主体模式。主要介绍了美国、英国、瑞士、日本及韩国的评估主体模式的变迁过程和特点，并在分析国外立法后评估的基础上指出其的优缺点和借鉴意义等问题。第三章着眼于我国的现状，说明我国目前的立法后评估主体的模式，并且对我国目前立法后评估主体的模式进行价值倾向性的分析，

6、在此基础上可以看到我IV国立法后评估主体的不足。第四章主要介绍我国立法后评估主体的完善路径，首先是要完善内部评估主体，其次就是要保障利害关系人参与实质性评估，再就是要发动社会力量参与到评估之中来。第五章主要提出了构建我国立法后评估主体的构想，首先分析了第三方立法后评估的逻辑起点，再就是分析了第三方主体的重要性，其次就是分析了我国第三方评估主体的存在基础，最后分析了我国第三方评估主体的构建问题。关键词：立法后评估；评估主体；第三方评估VTheStudyontheMainBodyofSystemofAfter-legislationEvaluationA

7、bstractInthelongtime,ourChineselegislationdepartmentalwaysemphasistheestablishoflaw,neglectingtheactualeffectaftertheannouncementoflaw.WiththeestablishofChineselegalsystem,thefocusofworkoflegislationbecomestobethemodification,perfectionandabolishmentofthelaw.AndtheAfter-legisla

8、tionEvaluationisproducedinsuchsituation.Inrecentyears,