中国科学院西北生态环境资源研究院野外考察等

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1、中国科学院西北生态环境资源研究院野外考察等科研任务经济活动管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步规范中国科学院西北生态环境资源研究院（以下简称：西北研究院）野外考察等科研任务经济活动的管理，加强风险防控，保障科研工作的开展，提高经费效能，保护科研人员的健康，完善激励机制，根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发[2016]50号）文件精神，和中国科学院有关制度规定，结合我院实际，制定本办法。第二条本办法野外考察等科研任务（以下简称：野外任务）经济活动是指，在野外地区对生态、环境和资源进行科学考察，或进行开采

2、发掘、工程管理、仪器组装、实验测试、样本采集和材料采购等科学研究工作所衍生的经济行为。第三条本办法野外地区是指离开单位驻地城市，县级城区以下，生活条件艰苦，无人或人烟稀少，气候条件恶劣的地区。根据艰苦程度，野外地区分为一般野外地区与特殊野外地区（海拔4000米以上，深入沙漠30公里以上，油田井下艰苦地区）。第二章组织管理第四条科研管理处负责审核野外任务经济活动的真实性、计划的必要性和任务的可行性。第五条计划财务处负责审核野外任务经济活动财务单据的真实性、合法性和完整性。第六条课题负责人负责本课题野外任务经济活动的整体管理；野外科考领队负责

3、活动的真实性，负责财务单据的真实性、合法性、完整性；财务报销经手人负责财务单据的归类整理、填制计算、金额核准、报销冲账等工作。西北研究院采用野外科考领队管理方法，领队负责本次野外任务的出差借款、日志记录、财物保管、物资采购、劳务雇佣、车辆租用、机械租用、畜力租用、补助发放、资金收付、单据保管、财务报销等经济活动的日常管理。野外科考领队由课题负责人在每次野外任务前指派，也可由课题负责人本人担任。第三章控制管理第七条野外任务申请管理。野外科考领队应在野外任务开始前按规范填写《西北生态环境资源研究院野外科研任务申请表》（见附表1）。申请表应列明

4、本次野外任务的目的、计划，填制完成后按顺序交由课题负责人、科研管理处审批。第八条野外任务经济管理日志管理。（一）西北研究院试行野外任务经济管理日志（以下简称：日志）管理方法（见附表2），野外科考领队负责日志的记录任务。日志用于野外任务真实性的佐证，可以作为无法取得发票，无法进行银行结算支付时的报销依据。（二）日志从离开驻地城市日开始逐日据实记录，直至返回日。日志应包括每日科研记录，发生的所有经济事项详细情况，资金管理情况、人员流动情况等，日志签名包括记录人、验证人、课题负责人。（三）不能按照要求逐日登记，记录不规范、不详细、前后矛盾、逻辑

5、混乱、生编乱造，与科研任务没有相关性，与其他票据等佐证材料之间明显存在着不对应的日志，不能作为报销依据。第九条野外现金支付管理。因野外特殊情况无法使用银行支付结算手段时，日志结合《西北生态环境资源研究院野外任务特殊情况付现凭证》（见附表7）可以作为在野外地区无法取得临时用工人员银行卡信息、无法取得临时租用农户车辆、机械领款人银行卡信息或其他无法取得领款人银行卡信息情况时的报销依据。第十条报销经手人管理。每次野外任务完成后，报销经手人应及时（返回驻地城市1个月内）完成财务报销手续。报销经手人应按照要求填制《西北生态环境资源研究院野外补助发放

6、表》（见附表3），根据实际野外工作情况，详细计算野外补助。第十一条野外人员管理。西北研究院野外任务经济活动人员（以下简称：人员）分为以下六类：（1）在职人员；（2）长期临时工合同聘用人员；（3）外单位参与项目人员；（4）研究生；（5）离退休人员；（6）其他人员。野外科考领队只能由（1）类人员担任。研究院野外补助仅向（1）—（5）类人员发放。野外任务产生的（6）类人员费用参照西北研究院劳务费管理办法管理。（4）类人员野外补助发放须研究生部审批。第四章报销管理第十二条野外劳务费报销。应填制《西北生态环境资源研究院野外劳务费发放表》（见附表4）

7、，报销经手人应按照税法要求计算临时雇佣劳务的应发工资、实发工资与代扣税金金额。野外劳务费由人力资源处审批。野外雇佣人员（含租车司机）的住宿费用由我方承担的，结合发放表签字确认的信息，能取得住宿发票的，凭票报销；不能取得住宿发票的，凭收据与日志记录报销，住宿标准参照我院城市出差标准。同一任务产生的野外雇佣人员工资费用与住宿费用必须在同一张报销单内完成报销，如我方没有负担住宿费用，应注明“无住宿费用”。单独提供的野外雇佣人员住宿发票，不予报销。第十三条野外畜力费报销。应填制《西北生态环境资源研究院野外畜力费原始凭证》（见附表5）。此凭证应加盖

8、当地乡级或村级政府公章。第十四条野外科研材料采购报销。采购科学研究的初级动植物、矿产标本、和农业材料等，能直接开具发票的凭票报销；不能直接开具发票的应到税务机关代开发票并凭票报销；无法取得发票