城镇化过程中失地农民的权益保障问题研究

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1、学校代号：学号：密级：10532P06027058公开湖南大学公共管理硕士学位论文城镇化过程中失地农民的权益保障问题研究ResearchonprotectionofrightsandinterestsoffarmersintheprocessofUrbanizationbyLIUJunyingAthesissubmittedinpartialsatisfactionoftheRequirementsforthedegreeofMasterofPublicAdministration(MPA)intheGraduateScho

2、olofHunanUniversitySupervisorProfessorLILlShaohuaOctober，2013湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。储虢别锣易嗍研∥月户日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保

3、留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于l、保密口，在——年解密后适用本授权书。2、不保密囤。(请在以上相应方框内打“4”)作者签名：导师签名：别够脓别椤罕日期：汤门年／7月易日日期：≯形拜，厂月g日城镇化过程中失地农民的权益保障问题研究摘要城镇化是当代各国经济社会发展的一种必然过程，但城镇化在推进城市经济发展和社会全面进步的同时，也会给广大失地农民的生

4、产和生活带来前所未的冲击和影响。可以在一定程度上说，失地农民权益保障问题随着城镇化的加快发展而日益突出，已成为影响我国城乡统筹发展和社会和谐稳定的重要因素。本文从对失地农民权益保障问题的理论分析着手，分析了我国城镇化进程中失地农民权益保障存在的问题及其主要影响因素。在对失地农民权益流失进行理论分析时，笔者主要运用到了制度经济学理论和阿马蒂亚·森的可行能力理论和博弈论等理论方法。笔者首先基于制度经济学分析框架，对失地农民的权益流失进行了分析。为了客观地分析失地农民权益流失，我们从失地农民权益的制度合理性流失和制度缺失性流失两大

5、层面进行了具体分析。如果说基于制度经济学分析框架来探讨失地农民的权益流失是从外因视角来研究其成因，那么基于森的可行能力理论分析框架则是从失地农民本身的内在因素来探讨问题的根源。在利用阿马蒂亚·森的可行能力理论对失地农民权益流失进行分析之后，我们还利用产权理论探讨了约束农民土地发展权的相关原因。在指出城镇化进程中失地农民权益保障存在几个主要问题的同时，笔者还运用了博弈论等基本理论方法深入探析了失地农民权益保障缺失的成因。为了将理论分析与实证分析相结合，笔者以株洲市失地农民权益保障问题研究为例，深入分析了征地拆迁过程中失地农民的

6、权益保障缺失之所在，而这主要是从以下三个方面展开分析的，即以征地拆迁补偿制度为例分析调查失地农民权益保障问题、征地拆迁实际情况分析和失地农民特征分析。通过对我国城镇化进程中失地农民权益缺失的理论和实证分析，本文还提出了失地农民权益补偿的理论基础及其思路，并从完善现行的征地制度、改革农地产权制度、创新农地流转制度和建立失地农民的社会保障制度等四个方面给出了相应的对策建议。主题词：城镇化；农用征地；失地农民；权益保障公共管理硕士学位论文AbstractUrbanizationistheinevitableprocessofeco

7、nomicandsocialdevelopmentofallcountriesinpresentday，ontheonehand，urbanizationcanpromoteurbaneconomicdevelopmentandall-roundsocialprogress，butonetheotherhand，itcanbringunprecedentedimpactandinfluencetotheproductionandlivingofbroadland—deprivedpeasants．Toacertaindegr

8、ee，withtherapiddevelopmentofurbanization，theguaranteeoftherightsandinterestsoftheland—deprivedpeasantsisbecomingmoreandmoreseriousandbecomestheim