对我国征收社会保障税的法律思考

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1、学校代码：10207分类号：D92学号：4101070062密级：内部硕士学位论文对我国征收社会保障税的法律思考TheLegalThinkingOfLevyingSocialSecurityTaxInChina学科专业：法学研究方向：经济法姓名：狄迪指导教师：周毅副教授硕士学位类型：学历硕士授予单位：吉林财经大学二〇一三年三月万方数据原创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得吉林财

2、经大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。因本学位论文引起的法律结果完全由本人承担。本学位论文成果归吉林财经大学所有。指导教师签名：日期：学位论文作者签名：日期：学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解吉林财经大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权吉林财经大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（

3、保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：□不保密，□保密期限至年月止）。指导教师签名：日期：学位论文作者签名：日期：万方数据内容摘要社会保障税最早起源于美国，上世纪三十年代，正值资本主义世界经济大萧条时期，工厂纷纷破产倒闭，工人大量失业，国家无力支付失业工人的救济金。这对社会的稳定产生了不和谐因素。美国通过开征社会保障税一举解决了社会保障资金缺乏的困境，并带动了经济振兴。各国纷纷效仿，经过多年的发展，目前世界上已有100多个国家在国内征收了社会保障税，社会保障税也一跃成为很多国家的第一大税种。社会保障制度是一国保证

4、国民生存和发展的重要制度，它对于国家的社会稳定和经济持续发展有着重要的影响。我国目前社会保障制度尚不完善，在覆盖范围、资金筹集、保障实施方面都还存在着缺陷和问题。而伴随着中国社会老龄化程度的加剧，体制改革造成的失业人口增加，对于我国未来社会保障的压力将与日俱增。在此背景下，我们应尽快完善社会保障制度，以应付未来局面。而社会保障制度要想实施到位，最核心的要求就是资金保证。我国目前在这一环节极其薄弱。相比较国外已经通过开征社会保障税来解决社会保障基金的来源，我国目前尚处于社会保障费阶段。社会保障资金的筹集模式直接影响了我国

5、社会保障资金筹集的境况，我国目前社会保障资金筹集存在着范围窄、征收困难、管理混乱等缺陷，而这些问题都直接影响了社会保障制度的落实。因此，我国应尽快开征社会保障税来解决上述相关问题，从根本上解决我国社会保障制度现阶段所处的困境，努力构建符合我国现实国情，可持续发展的社会保障制度。本文采取了综合分析和比较分析的研究方法。通过对社会保障税制度的起源和发展进行了解，再对我国现阶段社会保障筹集方式的缺陷进行分析，通过对比来论证了我国开征社会保障税的必要性和可行性，最后提出有关我国社会保障税制度构建的相关建议。全文除引言和结语外，

6、分为4个部分：第一部分，概括的介绍了社会保障税的含义以及起源，并对目前社会保障税在世界的发展有了一个初步的认识；第二部分，分析我国现阶段社会保障基金的筹集模式，并对目前筹资模式的缺陷和不足进行了剖析；第三部分，提出了关于征收社会保障税的理论支持，再结合我国实际情况，来论证关于在我国开征社会保障税的必要性和可行I万方数据性，证明在我国开征社会保障税已经到了关键时刻，而且社会保障税的开征对于我国将是大大有利的；第四部分，在结合我国现实国情的基础上，对未来开征社会保障税提出了一些建议和意见，在税收制度和相关配套法律制度上都要

7、进一步的完善，以此来保证社会保障税能够顺利的开征。关键词：社会保障社会保障税筹资模式税收制度II万方数据ABSTRACTSocialSecuritytaxoriginatedintheUnitedStates,the1930s,atimewhenthecapitalistworldeconomyduringtheGreatDepression,thefactoryhavebankruptcy,alargenumberofunemployedworkers,thestateisunabletopaybenefitsfor

8、unemployedworkers。TheUnitedStatesSocialSecuritytaxinonefellswooptosolvetheplightofthelackofsocialsecurityfunds,andpromotetheeconomicrevitalization。Countriestofollowsu