我国未决羁押制度存在的问题及其完善

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1、学位论文使用授权书根据《中央民族大学关于研究生学位论文收藏和利用管理办法》，我校的博士、硕士学位获得者均须向中央民族大学提交本人的学位论文纸质本及相应电子版本人完全了解中央民族大学有关研究生学位论文收藏和利用的管理规定中央民族大学拥有在《著作权法》规定范围内的学位论文使用权，即：(1)学位获得者必须按规定提交学位论文(包括纸质印刷本及电子版)；(2)为教学和科研目的，学校可以将公开的学位论文作为资料在图书馆等场所提供校内师生阅读等服务；(3)根据教育部有关规定，中央民族大学向教育部指定单位提交公开的学位论文；(4

2、)学位论文作者授权学校向中国科技信息研究所及其万方数据电子出版社和中国学术期刊(光盘)电子出版社提交规定范围的学位论文及其电子版并收入相应学位论文数据库，通过其相关网站对外进行信息服务同时本人保留在其他媒体发表论文的权利本人承诺：本人的学位论文是在中央民族大学学习期间创作完成的作品，并已通过论文答辩；提交的学位论文电子版与纸质本论文的内容一致，如因不同造成不良后果由本人自负本人同意遵守上述规定(保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：口不保密，口保密期限至年月止)作者暨授权人签字：马壶务20J3年’多月2乙日

3、学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下进行研究工作所取得的研究成果除文中已经注明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的作品的内容对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担学位论文作者签字：马夹弁2073年岁月2瑁摘要IIIIIIMMIIMIIIIIlY2367353长期以来，未决羁押一直是困扰我国刑事司法实践的一大痼疾，2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五

4、次会议通过的《中华人民共和国刑事诉讼法》(以下简称《刑事诉讼法》)虽然对强制措施一章做了较大幅度的修改，同时，最高人民法院、最高人民检察院、公安部以及六部委陆续颁布的适用《刑事诉讼法》的司法解释中也针对拘留、逮捕作了重大改动，但是上述修改均未触及羁押替代措施的本质，也没有建立独立的未决羁押程序，有鉴于此，本文拟结合我国刑事司法实践的现实状况，结合修改以后的《刑事诉讼法》以及有关司法解释，对未决羁押制度的性质以及存在的种种问题展开分析，在此基础上提出完善我国未决羁押制度的构想。本文分为四个部分，分别从未决羁押制度的

5、理论阐述、我国未决羁押制度存在的问题、域外未决羁押制度的比较分析，以及完善我国未决羁押制度的构想四部分展开论述。第一部分，未决羁押制度的理论阐述。主要从内涵、目的和适用原则的角度进行详细阐述。未决羁押是指在刑事诉讼中，为了保障刑事诉讼的顺利进行，在法院作出生效裁判之前，由特定机关依据特定的理由和程序将犯罪嫌疑人、被告人关押于特定场所，造成其人身自由被限制的一种强制措施。未决羁押目的包括预防犯罪和程序保障两方面。未决羁押的适用原则包括羁押法定原则、司法审查原则和比例原则。第二部分，我国未决羁押制度存在的问题。主要有

6、：羁押与拘留、逮捕II的混同，导致羁押率过高；羁押场所不独立，导致刑讯逼供现象严重；缺乏明确的羁押期限，导致超期羁押现象严重；羁押救济制度不到位，导致被羁押人基本人权得不到保障；羁押替代性措施适用不力，导致羁押的普遍化五个主要问题。之所以存在上述五个问题，最根本的还是因为羁押制度不独立。第三部分，域外未决羁押制度的比较分析。选取英美法系中的英国和美国，大陆法系中德国和法国，以及在未决羁押制度中综合两个法系经验做法的日本，对这些国家的未决羁押制度分别介绍之后进行分析，总结出一些共性，即：独立的未决羁押程序、中立的未

7、决羁押场所、完备的羁押期限、完备的羁押救济程序。第四部分，完善我国未决羁押制度的构想。在针对我国存在的问题和国外经验基础上，分别从建立独立的羁押措施、实现羁押场所中立化、明确独立的羁押期限、完备羁押的救济机制、健全羁押替代性措施五部分提出完善途径。关键词：未决羁押，羁押法定原则，羁押替代性措旋111ABSTRACTThesuspensivedetentionhaslongbeenabigaeipathiaofcriminaljudicialpracticeinourcountry,OnMarch14，2012，t

8、hefifthmeetingofthe1lthNationalPeople’SCongresspassedthe"criminalprocedurelawofthePeople’SRepublicofChina(hereinafterreferredtoasthe"criminalprocedurallaw”)whilethecompulsorymeasureschapt