信都镇2018年基础便民专项活动

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1、信都镇2018年“基础便民”专项活动农村改厕改厨工程实施方案（征求意见稿）为全面改善我镇农村人居环境，提升农民群众生活居住水平，根据《八步区2018年“基础便民”专项活动农村改厕改厨工程实施方案》（贺八建发〔2018〕13号）文件精神，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。一、工作目标以乡村规划为引领，以持续改善农村人居环境为目标，在持续推进清洁乡村和生态乡村活动基础上，集中开展宜居乡村活动，改善农村环境卫生条件，提高人民群众生活质量和水平。二、农村改厕、改厨实施范围及任务信都镇15个行政村，2018年完成改厕任务1700户，改厨任务1700户，具体任务安排见附件2。三

2、、农村改厕改厨工作遵循的原则（一）坚持政府主导1.区人民政府是实施农村改厕改厨工作的领导者，负责加强领导和指导，整合各方资源，调动各方积极性，形成工作合力。2.乡镇人民政府负责做组织实施辖区内村屯改厕改厨工作,做好宣传、农户引导工作，确保按期保质保量完成工作任务。（二）坚持公平公正、阳光操作农村改厕改厨工作要严格遵守工作规程，公开各项审批程序、公开审批结果，认真接受群众监督，实现阳光操作。（三）坚持与脱贫攻坚协同推进，向贫困村、贫困户倾斜-9-农村改厕改厨自治区本级财政补助资金列入扶贫整合资金范围，各村委要结合当前中心工作实际，将改厕改厨工作与脱贫攻坚工作紧密结合，项

3、目资金向贫困村整村推进和面上村贫困户优先安排。（四）因地制宜，因户施策在推进改厕改厨过程中不搞“一刀切”，各行政村可按照“群众自愿、经济可行”的原则，在满足验收标准的情况下，由农户自行选择标准建设,以改厕带动改厨。四、农村改厕改厨工作步骤（一）宣传动员阶段（2018年7月15日前）：各行政村应利用多种宣传渠道，采取在村委所在地悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、入户宣传动员等多种宣传方式，对农村改厕、改厨工作进行宣传动员，使农民群众了解知晓此惠农政策，积极主动参与改造。（二）建设阶段（2018年7月16日至2018年11月15日）：全面开展改厕改厨工作，以行政村为单位，各村指

4、导与收集农户厕、厨改造前照片并填写好农村厕、厨改造申请审批表（附件3、附件4）。（三）验收阶段（2018年11月16日至2018年12月30日）：各村要在2018年11月30日前完成改厕、改厨建设任务；根据工作完成情况同步开展验收工作，竣工一批验收一批，尽快拨付补助资金，填写农村厕、厨改造农户验收表（附件5、附件6），收集农户厕、厨改前改后照片，并按档案材料清单（附件1）做好档案整理工作。档案一式两份，我镇美丽办、区建设局或卫计局各存一份。五、改造标准和方式-9-（一）改造农村厕所以改善居住条件、预防疾病传染、提高宜居水平目标，按照《“基础便民”专项活动农村改厕工作技

5、术指导手册》的标准和要求，以建设和完善“两池一洗”（化粪池、便池、冲洗设备）为主要内容，因地制宜选择标准化的无害化处理设备或设施。（二）改造农村厨房以建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房为目的，实施以“改灶、改台、改柜、改管、改水”为主要内容的改造，按照“五改”标准，以及缺什么、补什么的要求建设农村清洁厨房，整体提高农村厨房卫生整洁程度。（三）各村在开展农村改厕、改厨工程中，应严格按照自治区印发《“基础便民”专项活动农村改厕工作技术指导手册》和《“基础便民”专项活动农村改厨工作技术指导手册》的要求和标准，指导改造项目的实施。各村要遵照现

6、定的标准和要求，根据当地实际情况选择自建、统建或联建等改造方式。（四）根据农户意愿，可采用政府+农户+企业三方联建的方式，选择入围住建部门两改工程的企业为施工主体，政府与村委配合，农户投工投劳进行改厕改厨。村委组织农户办理报名手续，召集村民填写申请资料，按照要求筛选申请农户名单，组织群众配合施工，协助企业分发改造物资。六、改造对象的认定在推进农村改厕、改厨工作中，应与脱贫攻坚、宜居乡村建设、农村危房改造、农村户用沼气池建设、水库移民、村镇新建住房等相关工作紧密结合，积极动员符合改造条件的农民群众参与改造。-9-（一）农村改厕、改厨对象应是当地农村户籍并在当地农村居住的

7、农户，各村委在确定农村改厕、改厨对象时，应结合脱贫攻坚工作，对建档立卡贫困户给予优先考虑。（二）符合农村改厕、改厨对象认定条件的所有农户都可以向所在村民委员会提出申请，经乡镇人民政府审核、区级业务主管部门审定后，确定为改造对象。（三）已享受过相关改厕、改厨政策或接受其他部门关于厕所、厨房改造补助、参与易地移民搬迁的农户，不纳入改造对象。（四）申请、审核、审定程序：1.农户本人申请。以户为单位，由农村户口簿（公安部门颁发）的户主本人向户籍所在地的村民委员会提出书面申请。申请人应如实提供下列材料：（1）农户农村改厕、改厨申请书（户主应签字按手印）；（2）