我国土地流转中农民权利保护研究

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1、分类号：UDC：D922．1342密级：编号：生我国土地流转中农民权利保护研究ResearchonPeasantryRightsProtectioninLandCirculationofOurCountry学位授予单位及代码：量壹堡王太堂(!Q!璺鱼2学科专业名称及代码：壅洼堂皇复亟洼堂!Q墨Q!Q皇2研究方向：壁亟选理迨申请学位级别：亟±指导教师：蕉签塾握研究生：王筮论文起止时间：2011．1l一2012．12长春理工大学硕士学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的硕士学位论文，《我国土地流转中农民权利保护研究》是本人在指导教师的指导下，独立进

2、行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。．作者签名：土唆绋三月0日长春理工大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解“长春理工大学硕士学位论文版权使用规定”，同意长春理工大学保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权长春理工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手

3、段保存和汇编学位论文。作者签名：圣竺垫卫凸年三月且日艚新虢逊!!k三月且日内容提要土地流转是新时期党中央提出的激活土地资源，增加农民收益，续写家庭联产承包责任制辉煌的新政策，它揭开了我国土地制度的新篇章。十七大报告和十七届三中全会都明确指出“建立和健全我国土地承包经营权流转制度”，确立了土地流转的合法性和合理性。目前，我国农村土地流转存在多种形式和途径，由此而涉及的农民权利保护问题不仅是一个重要的政治问题，也是一个重要的经济问题、社会问题。现阶段，参与土地流转的主体对农民权利的侵害，以及国家法律法规的不健全，使农民权利保护问题显的更为重要。本文从

4、农村土地流转和农民权利保护相结合的角度出发，首先对农村土地流转与农民权利等概念进行界定；其次对我国土地流转中农民权利保护现状进行分析；再次对国外土地流转中农民权利保护机制进行借鉴；最后对如何合理规范农村土地流转、保障农民权利提出了相关建议。关键词：农村农民土地流转农民权利引__——四、结目录言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．1、农村土地流转中农民权利概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2(一)农村土地流转概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2(二)我国土地流转中农民权利概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．5我国土地流转中农民权利保护现状分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

5、⋯．．9(一)我国农村土地流转制度历史变迁的回顾⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9(二)我国土地流转中农民权利保护现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11国外土地流转中农民权利保护机制的借鉴⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．20(一)美国农村土地流转过程中农民权利的保护⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯20(二)日本农村土地流转过程中农民权利的保护⋯⋯⋯⋯．⋯⋯．．2l(三)法国农村土地流转过程中农民权利的保护⋯⋯⋯⋯．⋯⋯．．22(四)俄罗斯农村土地流转过程中农民权利的保护⋯⋯⋯⋯⋯⋯．23(五)国外土地流转制度经验借鉴⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯23我国土地流转中农民权利保护的完善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．26(一)

6、完善土地流转中农民权利保护的法律手段⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯26(二)完善土地流转中农民权利保护的经济手段⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯28(三)完善土地流转中农民权利保护的行政手段⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯29论⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．⋯⋯⋯⋯⋯．32参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．论文摘要(中文)⋯⋯⋯⋯⋯⋯论文摘要(英文)⋯⋯⋯⋯⋯．．．后记口ul3．●■●己I言Jl口土地是人民生存的根本，是社会和国家发展的根基。在中国这个农业大国，土地问题始终是一个关乎我国经济发展与社会稳定的全局性问题。改革开放以来，随着家庭联产承包责任制的边际效用开始减少，土地分配平均化造成农户土地规

7、模小、分割细碎、劳动生产率低下，严重影响了发展和稳定。进入二十一世纪后，我国工业化与城镇化速度不断加快，城乡利益格局出现了新的变化和转机，在促进城乡统筹的背景下，农村土地流转问题再次成为决定改革和发展进程的核心问题。党的十七届三中全会指出，要在土地承包经营权“长久不变”的基础上，“加强土地承包经营权流转管理和服务，建立和健全土地承包经营权流转市场，允许农民在依法自愿的基础上，以多种形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营”。①十七届三中全会之后，我国农村土地流转取得长足的发展，流转速度明显加快，土地流转制度探索成为新一轮中国农村改革的轴

8、心。但是，由于农村土地流转的推进受到诸多利益矛盾的制约，因此农村土地流转制度改革的实践困难重重。截至2010年底全国累计流转土地仍只有1