青州简化城水气暖报装行动方案

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1、青州市简化城市水气暖报装行动方案为深入贯彻党的十九大精神，进一步优化营商环境，扎实推进我市城市供水、供气和供热行业优化报装服务改革,方便企业和群众生产生活，提升城市供水、供气和供热行业报装服务质量和效率，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，按照市委、市政府关于“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，通过“两压、一精、一优”，切实提高城市供水、供气、供热行业报装服务办事效率和服务水平，构建便捷、高效、优质的报装服务体系，推动社会满意度不断提升。（二）工作目标。规范我市城

2、市供水、供气和供热报装方面项目建设、企业经营和民生服务相关的办理事项，坚持“数据多跑路，群众少跑腿”原则，优化办理程序，精简审批事项，共享资料要件，取消不必要证明事项，缩减办理期限，凡是该减的一律减掉，能压缩的时限尽量压缩，2018年12月底前，城区水气暖报装实现“一站式”服务和“一次办好”目标，为企业和群众提供便利、高效服务。二、工作任务简化水气暖报装的主要任务是“两压、一精、一优”-11-`，即：压缩报装时限，压减申请材料，精简审批事项，优化报装流程。（一）压缩报装时限。供水企业受理申请后，开展现场勘查、方案设计、验收通水等环节的时间总计不得超过12个工作日；供气企业受理申

3、请后，开展现场勘查、方案设计、验收通气等环节的时间总计不得超过18个工作日；供热企业受理申请后，开展勘查现场、方案设计、验收通暖等环节的时间总计不得超30个工作日。以上时间不包括合同签订、施工、办理相关行政审批等专营企业无法控制时间。（二）压减申请材料。按照凡是该减的一律减掉原则，统一、规范水气暖报装所需申请材料，专营企业不得向申请人提出没有法规依据的证明事项或资料要求。推行容缺受理制度，不影响项目合法性、技术可靠性的材料，允许申请人在规定期限内补齐。逐步整合各类电子政务平台资源，推进后台数据互通共享，可由相关部门提供或专营企业自行查询的，不再由申请人提供。（三）精简审批事项。

4、水气暖报装工作中，国家、省、潍坊市对涉及的行政审批事项规定有变化的，及时进行调整或取消。水气暖接入工程如需办理挖掘城市道路或砍伐城市树木等行政审批事项的，可在完成方案设计后即向审批部门提出。市政道路、园林绿化主管部门按照行政审批改革要求，推行统一受理、并联审批、容缺受理，材料齐全的，于承诺时限内完成审批工作。（四）优化报装流程。在建设项目工程建设许可阶段，专营企业提前介入，实行施工图设计审查及水气暖等多图联审。专营企业应建立网上服务系统，成立集用户申请、咨询、费-11-`用收缴于一体的客服中心，做好申报资料范本、共性问题解答等基础性工作，提高报装申请一次性成功率，具备条件的逐步

5、实现网上受理。提供水气暖服务的专营单位应当设置报装窗口，实现“一窗办理”（城区专营企业应在政务服务中心设置报装窗口）。用户在获得施工许可证后，及时提出水气暖报装申请，在项目施工阶段由专营企业完成相关专营设施建设，竣工验收后直接办理接入事宜。三、优化程序（一）报装申请申请人申请材料符合标准要求的应当场受理；申请材料不齐全或不符合标准要求的，应一次性告知需补充或完善的材料内容。既有建筑用户申请参加集中供热的，应当在非采暖季向供热企业提出申请，并办理手续（提出申请时间应预留供暖报装和设施建设等时间）。（二）现场勘查城市供水、供气、供热企业应在受理报装申请后，及时组织完成现场勘查，详细

6、了解现场实际情况，与申请人进行技术对接。（三）方案设计城市供水、供气、供热企业应在现场勘查结束后，按时完成施工图设计，交由申请人确认（需提供预算的，同时提供预算，交由申请人确认）。（四）签订协议-11-`城市供水、供气、供热企业与申请人就设计方案达成一致后，双方应签订协议（合同），明确双方权利义务、工程进度、开通时间、费用支付以及质量、安全和文明施工等事项。（五）工程施工城市供水、供气、供热企业应优化内部协同工作机制，提前储备相关材料设备，根据相关规定进行施工单位招标，严格按协议（合同）约定节点进场施工。（六）竣工验收城市供水、供气、供热企业和申请人应在施工完毕后，按照投资建设

7、责任进行单项竣工验收。（七）投入使用城市供水、供气、供热企业应在竣工验收合格后，出具合格意见，及时办理水、气、热开通手续，告知申请人维修电话、使用收费标准和交费方式，保证申请人能够按协议约定使用。四、工作措施（一）加强组织领导。成立由市政府分管市长任组长，市直有关部门负责同志、企业负责人为成员的简化城市供水、供气和供热报装行动领导小组，统筹负责简化水气暖报装行动的组织协调、推进落实和督促检查。（二）排查摸清问题。要进一步摸清城市供水、供气和供热报装工作中存在的卡脖子环节、时间长程序、难办理材