深圳十五重点专项规划之七

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1、深圳市生态环境保护与建设“十五”规划深圳市“十五”重点专项规划之七深圳市生态环境保护与建设“十五”规划深圳市环境保护局二○○一年四月i目录一、“九五”期间生态环境保护工作的主要进展1二、“十五”期间生态环境保护与建设面临的挑战和机遇4（一）面临的主要挑战5（二）主要发展机遇7三、“十五”规划的指导思想、编制原则与目标指标8（一）指导思想8（二）编制原则9（三）编制依据9（四）总体目标9（五）指标体系10四、水污染防治规划10（一）水库水源保护区水污染控制11（二）观澜河流域水污染治理14（三）龙岗河、坪山河流域水污染治理15（四）近岸海域水污染控制17（五）特区内河流

2、污染综合整治19五、大气环境保护规划21（一）机动车排气污染控制22（二）电力行业污染控制23（三）一般工业行业污染控制24（四）尘污染控制24六、噪声防治规划24（一）交通噪声治理25（二）区域环境噪声整治25七、固体废物污染控制规划26（一）城市生活垃圾无害化处理26（二）工业固体废物污染控制28（三）工业危险废物污染控制29（四）医疗废物污染控制30八、生态环境建设规划30（一）治理和预防水土流失31（二）建立城市生态走廊和城郊绿化带31（三）建设生态示范区32九、保证措施与对策32十、投资估算与效果分析37（一）投资需求预算37（二）资金来源分析38（三）投资

3、效果分析39附表一40附表二43i深圳市生态环境保护与建设“十五”规划生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济社会发展的基础。保护生态，改善环境，实施可持续发展，是我国社会主义现代化建设必须始终坚持的一项基本方针，是功在当代、泽及子孙的大事。在世纪之交，深圳市第三次党代会和市三届人大一次会议提出了深圳面向21世纪的奋斗目标：到2005年率先基本实现社会主义现代化，到2010年左右达到中等发达国家水平，到2030年左右赶上发达国家水平。今后五年是深圳全面推进现代化建设的关键时期，编制实施《深圳市生态环境保护与建设“十五”规划》，事关经济社会发展的全局，对于深圳“增创新

4、优势，更上一层楼”，率先基本实现社会主义现代化和建设园林式花园式现代化国际性城市具有十分重要的战略意义。一、“九五”期间生态环境保护工作的主要进展“九五”期间，深圳坚持以经济建设为中心，锐意改革，扩大开放，克服了亚洲金融危机造成的困难，保持了国民经济持续快速健康发展，综合经济实力进入全国大中城市前列。“九五”期末国内生产总值将达到1665.24亿元，年均增长15%。在保持经济总量持续快速增长的同时，深圳不断推进经济增长方式的转变和经济结构的优化升级，大力发展高新技术产业，使高新技术产业成为第一经济增长点。“九五”期末三次产业的比例由1995年的1.6:52.4:46.

5、0调整为1.1:52.5:46.4，接近现代发达城市的水平。伴随着社会经济发展，深圳生态环境保护与建设也取得了显著进展，“九五”环境保护计划目标指标基本完成，生态环境恶化的趋势基本得到控制，城市总体环境质量在经济社会高速发展和人口急剧膨胀的情况下仍维持在较好的水平，初步实现了人口、资源、环境与经济、社会的协调发展，探索出了一条新兴城市可持续发展的路子。（一）环境保护受到高度重视“九五”期间，深圳认真贯彻环境保护基本国策，全面实施可持续发展战略，把环境保护提上重要议事日程。市政府制定了《关于加强环境保护工作的决定》、《深圳市1998~2005年环境质量建设目标与任务》等

6、纲领性文件，进一步明确了环境保护的目标、任务和要求，建立了市委、市政府统揽全局，环保部门统一监督管理，政府各有关部门分工负责，公众积极参与的环境监督管理体制，健全了环境质量行政领导负责制。环境保护党政一把手亲自抓、负总责的工作机制正在形成。（二）城市环境综合整治成效显著“九五”期间，深圳抓住迎接香港回归、创建国家环境保护模范城市、环保“双达标”等历史机遇，大力开展环境综合整治，重点对河流水库污染、汽车尾气污染、噪声污染、固体废弃物污染和水土流失等生态环境问题进行综合治理，五年来共新、扩建城市污水集中处理设施5处，垃圾处理厂3座；建成烟尘控制区310平方公里，环境噪声达

7、标区191平方公里；新增绿化面积346.7万平方米，特区内建成区绿化覆盖率达到45%。城市基础设施不断配套完善，生态环境质量进一步提高，城市的净化、绿化、美化水平有了显著提高，城市面貌日新月异，先后荣获国家环境保护模范城市、中国优秀旅游城市、国际“花园城市”等称号。（三）环境污染防治取得重要进展“九五”期间，市政府制定了《深圳市“九五”期间主要污染物排放总量控制计划》、《深圳市酸雨和二氧化硫污染综合防治规划》以及饮用水源、地表水、近岸海域、环境空气、环境噪声等环境功能区划，形成了比较完整的污染控制规划体系，为污染防治工作提供了科学依据。同时，加强了建