苏州科技学院关于政府采购管理的实施细则

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1、苏州科技学院设备处页码，1/11苏州科技学院关于政府采购管理的实施细则第一章总则第一条为规范学校采购行为，提高资金使用效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》的法律规定和《江苏省教育厅政府采购管理暂行办法》的管理规定，制定本办法。第二条学校所属部门凡使用财政性资金（包括列入财政管理的预算外资金）实施政府采购的，适用本规定。第三条学校实行的政府采购，是指各部门使用财政性资金（包括列入财政管理的预算外资金），采购江苏省统一确定并公布的集中采购目录以内的，或者采购限额标准以上的工程、物资和服务的行为。财政

2、性资金是指中央及江苏省安排的预算资金（财政补助）和预算外资金（即教育事业性收费等获得的收入）。在采购中，与财政性资金相配套使用的其他非财政性资金，一同实行政府采购。第四条学校实施政府采购本着公开、公平、公正和诚信原则。http://sbc.usts.edu.cn/zcfgxyzd/10.htm2009-2-24苏州科技学院设备处页码，2/11第五条学校的政府采购项目的确定依据江苏省财政厅批准的预算而定。第六条学校政府采购组织形式分为¡委托政府采购¡、¡学校集中采购¡。（一）政府采购。是指由学校（相关职能部门）委

3、托苏州市政府所属职能部门代为实施的纳入江苏省级政府采购目录内项目（物品、服务）的采购活动。（二）学校集中采购。是指经学校政府采购领导小组批准不委托苏州市政府采购中心代为实施的项目（物品、服务），但须纳入学校集中采购范围内的采购活动。第二章学校政府采购管理范围第七条学校实施政府采购的范围包括工程类采购、物品类采购和服务类采购。工程类采购主要是指基本建设项目、维修工程项目，包括新建、改建、扩建等项目的勘察、设计、施工、监理以及与基本建设、维修工程相关的设备、配件、材料等的采购。物品类采购是指教学科研行政（含后勤）专

4、用设备、一般设备、实验器材（包括工具用具）、耗材（包括零星维修用材料、清洁用品、汽配件、汽油等）、药品、图书、教材、办公用品（包括大宗印刷）、劳保用品、废旧物资等的采购。服务类采购包括未列入维修工程的零星维（装）修（包括汽车修理）、各类保险、绿化保洁、物业管理、学生公寓用品、房屋租赁、软件等的采购。http://sbc.usts.edu.cn/zcfgxyzd/10.htm2009-2-24苏州科技学院设备处页码，3/11第八条第七条内容未涵盖的，但单（台）件在五千元以上或采购总额在2万元以上的采购活动均列入政

5、府采购范围管理。第三章学校政府采购的组织领导第九条学校成立由校长任组长、有关副校长任副组长的政府采购领导小组（组织机构另行下文），领导与协调学校政府采购的相关工作。学校政府采购领导小组下设三个工作组，分别为：工程组、物品服务组、图书（教材）组。工作组为学校政府采购的职能机构，具体实施政府采购的各项工作。第四章学校政府采购的实施第十条学校政府采购领导小组的主要职责是：制定学校政府采购的管理办法以及相关的规定；编制（或审定）学校政府采购的计划（或预算）；监督检查学校政府采购计划执行情况；指导各部门此项工作的业务与对

6、有关人员的培训；领导学校政府采购工作实施等。第十一条学校政府采购工程项目，单项工程（包括新建与维修改造及工程内所含的设备、甲供料）在50万元（含50万元）以上的一律进行招标投标，委托苏州市招标办组织向社会招标，适用《招标投标法》；单项工程（同上）在50万元以下2万元以上的由学校政府采购领导小组工程组组织向社会招标。http://sbc.usts.edu.cn/zcfgxyzd/10.htm2009-2-24苏州科技学院设备处页码，4/11第十二条物品服务类、图书（教材）采购采用以下方式：（一）委托苏州市政府采购

7、机构采购；1、通用设备以及单台（件）在5万元（含5万元）以上，或总额在50万元以上的设备原则上委托苏州市政府采购办按规定程序操作；2、纳入省政府集中采购目录以内的物品的采购，原则上委托苏州市政府采购办组织实施；3、有下列情况之一的可不委托苏州市政府采购办组织实施：（1）学校资金紧张，无法全额一次性将委托政府采购的物品的资金汇入苏州市国库支付中心的；（2）实验室某项关键性设备突然损坏，需紧急添置的，或教学科研急需用的物品；（3）只能从唯一供应商采购的或设备需临时制作的；（4）其他经学校政府采购领导小组研究决定的。

8、（二）学校组织采购的形式1、公开招标；2、邀请招标；3、竞争性谈判；4、单一来源采购；http://sbc.usts.edu.cn/zcfgxyzd/10.htm2009-2-24苏州科技学院设备处页码，5/115、询价；6、学校政府采购领导小组认定的其他采购方式。第十三条学校组织采购的操作程序：（一）公开招标采购、邀请招标采购1、公开招标采购,是指由部门在广泛询价的基础上，递交内容完