劳动和社会保障企业扶持政策

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1、劳动和社会保障企业扶持政策社会保障篇§降低企业的公积金缴费比例•为应对当前经济危机，切实帮助企业渡过难关。下调公积金缴费比例新标准，暂定在2009年，将园区公积金A、B、C三类综合保障计划中的企业缴费比例降低2个百分点，相应统筹基金比例下降2个百分点，员工利益不受任何影响。•即，A、B、C类公积金用人单位的缴费比例分别由22.2%、18.2%和14.2%降为20.2%、16.2%和12.2%，职工缴费比例仍分别为22%、18%和14%。§降低公积金缴费基数下限•根据现有规定，园区公积金最低缴费基数为1200元/月。现为帮助企业渡过难关，对于开工不足即停产放假

2、或者部分放假的企业，其员工工资收入低于公积金缴费基数下限（1200元/月）的，允许按其实际工资收入作为公积金缴费基数，最低可放宽至850元/月。劳动就业篇§增加失业保险金•根据《市政府关于积极应对当前经济形势稳定就业促进就业的意见》（苏府〔2009〕1号）和《苏州工业园区公积金失业保险实施细则》规定，从2009年2月起，园区公积金失业保险金下限标准从每人每月450元调整为每人每月500元。§落实就业促进优惠政策•根据苏府〔2009〕1号文件，对符合下列条件的用人单位给予补贴：§1、对各类用人单位吸纳就业困难人员给予社会保险补贴。•各类用人单位招用就业困难人员

3、，并签订1年以上期限劳动合同、缴纳社会保险费的，按单位为就业困难人员实际缴纳的社会保险费给予全额补贴。社会保险补贴期限，除对女45周岁、男55周岁以上就业困难人员可延长至退休外，其余各类用人单位吸纳人员最长不超过3年。§2、对各类用人单位吸纳大龄就业困难人员给予岗位用工补贴。•为鼓励用人单位吸纳大龄就业困难人员，对各类用人单位当年新招用的女45周岁和男55周岁以上本市户籍就业困难人员就业，并签订1年以上期限劳动合同、缴纳社会保险费的，按实际招用人数，给予每人200元/月的岗位用工补贴，补贴时间暂定至2009年12月31日止。§3、对用人单位吸纳进城求职的农村

4、劳动者并与其签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起6个月内由用人单位组织到有职业技能培训资质的职业培训机构进行培训的，并取得职业技能资格等级证书的，按最高不超过培训费用的50%对用人单位给予补贴。§4、苏州市就业困难人员为已登记失业的下列对象：•（1）享受最低生活保障人员；•（2）女40周岁和男48周岁以上人员；•（3）特困职工家庭人员；•（4）城镇零就业家庭和农村零转移贫困家庭人员；•（5）残疾人员；•（6）女35周岁和男45周岁以上的被征地农民；•（7）女35周岁和男45周岁以上失业登记后连续失业一年以上人员。劳动用工管理篇§做好企业特殊工时工

5、作制审批工作•不定时工作制§定义•指针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的工时制度。§适用范围•企业经营管理人员：指国有企业高级管理人员以及约定实行年薪制的非国有企业经营管理人员；•无法按标准工作时间衡量的外勤人员；•实行工作量与工资挂钩的推销人员、长途运输人员、押运人员、装卸人员；•实行承包经营出租车的驾驶员；•非生产性值班人员•综合计算工时工作制适用范围§定义•指针对因工作性质特殊，需连续作业或受季节及自然条件限制的企业的部分职工，采用的以周、月、季、年为周期综合计算工作时间的工时制度，但在周期内

6、职工平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。§适用范围•交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中需要连续作业的职工；•地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；•受市场因素影响生产任务不均衡企业的职工；•因工作地点较远需要集中安排工作、休息的职工•法律、法规或国家规定的其他情形。•技术先进型服务外包企业部分岗位可试行特殊工时工作制政策§根据原劳动和社会保障部〔2007〕322号文，园区范围内经认定为技术先进型服务外包企业（取得省科技厅颁发的“高新技术企业认定证书”的企业）中确因生产特点无法实行标准工时

7、工作制的部分岗位，试行特殊工时工作制。其中，对能够独立承担软件设计、技术研发和实行年薪制的中级管理等岗位人员，可试行不定时工作制；其他适合实行综合计算工时工作制的工作岗位，可根据生产经营需要试行综合计算工时工作制。§2008年园区有19家此类企业分别试行了不定时工作制和综合计算工时工作制，运行一年来效果十分积极，企业管理的自由度得以扩大，员工的工作积极性得以较大地激发，企业和职工的利益均得到了切实的保障，实现了“双赢”。§引导企业多渠道降低用工成本•通过合理安排工作时间和休息休假降低用工成本§避免加班，可适当缩短工作时间§安排职工轮班§安排职工轮流休带薪年休

8、假•通过依法降薪降低用工成本§企业生产经营困难，不能