长江经济带或成中国经济新支撑_王军善

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1、中国改革报/2013年/10月/30日/第009版区域观察长江经济带或成中国经济新支撑国家层面要求六个方面再造长江经济带，长江流域将成国家开发战略重心，9个涉及省市已确定本报记者王军善长江黄金水道正在迎来它的又一个“黄金期”。10月中旬以来，由国家发展改革委牵头，13个部委司局级人员组成的调研组在长江流域多个省市进行调研，针对依托长江建设“中国经济新支撑带”听取各地各方意见。记者获悉，此次调研组调研了长江沿岸的多个省市，并于10月15日在长沙召开了座谈会。据报道，本月底，沿长江7省2市的本省市报告和6个专题报告将汇总到国家发展改革委。由于长江经济带与上海相连，接受记者采访的

2、专家认为，沿长江地区应该通过上海自贸区开放的机会，加速自身发展。湖南师范大学教授刘茂松就表示，湖南岳阳要加快国家综合保税区的申报，承接上海自贸区的辐射和带动。这次调研规模颇为庞大。涉及13个部委司局人员的工作小组，在近期针对沿长江的7省2市进行调研，包括云南、四川、重庆、湖南、湖北、江西、安徽、江苏和上海。六个方面再造长江经济带长江经济带将成为国家开发战略重心，《依托长江建设中国经济新支撑带指导意见》正在研究起草之中。湖南作为长江沿岸的重要省份，如何与中国经济新支撑带形成有效的对接，如何顺利参与到建设之中，如何抓住发展机遇?10月15日上午，依托长江建设中国经济新支撑带调研

3、座谈会在长沙召开。由国家发展改革委带队的调研组与湖南各有关单位负责人和专家就湖南与依托长江建设中国经济新支撑带之间的各方面问题进行了探讨。据了解，本次调研活动主要集中在六个方面:交通方面，其核心是综合交通运输；产业方面，既有产业转移的问题，也有产业转型升级的问题，培育新的增长点，打造新的支撑带；新型城镇化方面，如何按照资源环境承载能力，形成科学合理的城镇化战略布局，在沿江城市经济发展的同时提高农民工融入城镇的能力和水平是一个大问题；开放方面，如何适应国际国内发展的环境新变化，如何有机整合已有政策举措；生态方面，如何保护生态，构建长江生态经济走廊；体制机制方面，在政府的引导下

4、，用市场、自治的办法，改革创新推动长江流域经济发展。湖南师范大学资源与环境学院教授朱翔在会上提出，高铁的开通迅速发展分流了大量客流，湖南传统铁路货运与水运实现联运是个值得研究的问题。他还认为，湖南长江沿岸的港口设计不能只注重吞吐量较大的主要港口，吞吐量不太大的附属港口可以形成港口群，效益就会显现出来。刘茂松说，湖南长江段沿岸产业布局应该高度重视大都市区划，要把长株潭和岳阳联姻，打造大长沙都市区，支撑湖南大产业集聚。产业选择上应该突出绿色工业化体系，打造生态化工业、低碳化服务业和工业化农业。中国科学院南京地理与湖泊研究所研究员曹有挥则提出，要处理好高强度的城市化与环保之间的关

5、系，在这一方面国家应该有顶层设计。同时，他还认为在长江经济带中，岳阳是连接中部城市群与产业群的重要节点。据有关媒体报道，湖南各有关省直厅局和长沙、岳阳两市主要负责人就从国家层面推进长江产业转移向中游地区聚集、完善长江交通体系建设、加强污染防治力度、加强洞庭湖渔业资源保护、产业转型升级等问题纷纷发表了自己的看法并提出建议和意见。第1页共3页据了解，本次国家发展改革委调研活动于10月9日开始，在上海、江苏、湖北、湖南和云南五地通过召开座谈会和实地考察的形式听取各地对依托长江建设中国经济新支撑带的意见和建议。在湘期间，调研组还考察了长沙港和长沙综合枢纽。加快打造长江黄金水道中国区

6、域经济学会副理事长兼秘书长陈耀在10月16日接受《每日经济新闻》记者采访时表示，国家发展改革委推出沿长江流域的经济转型升级指导意见后，最显而易见的利好就是对长江航运方面的提升。他表示，尽管长江被称作黄金水道，近几年也依托此优势发展，但由于长江流域大量的大桥、大坝存在，实际航运效果并不理想。交通运输部相关负责人日前表示，加快打造长江黄金水道，是培育长江流域经济新的增长极的迫切需要，要确保到2020年实现长江干线货运船舶平均吨位超过2000吨、水系超过1200吨。同时，交通部将会提前谋划“十三五”长江水运发展规划，深入研究打造长江黄金水道的政策措施。据了解，“十二五”前两年内河

7、水运建设中央投资达到180亿元，已超过“十一五”中央投资的总和，其中长江沿江亿吨大港达到8个，长江干线内河货运船舶平均吨位超过1080吨，三峡船闸过闸船舶平均吨位达到3445吨。陈耀认为，将来长江经济带还应该重视铁路、高速公路等基础设施的建设，在交通上实现互联互通，除此之外还应该在水利工程方面发挥一定作用。早在上世纪，有关长江经济带的发展就出现了“T”字形的发展规划，即由沿海为一个战略轴线、沿江为主轴线的格局。“以上海为中心的下游，以武汉为中心的中游，和以重庆为中心的上游，作为转型升级的重点城市群，这三大城市群对产