山东省畜牧业发展金融支持问题研究

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1、山东农业大学硕士学位论文山东省畜牧业发展金融支持问题研究姓名：王凯申请学位级别：硕士专业：农林经济管理指导教师：王家传20050420关于学位论文原创性和使用授权的声明本人所呈交的学位论文，是在导师指导下，独立进行科学研究所取得的成果。对在论文研究期间给予指导、帮助和做出重要贡献的个人或集体，均在文中明确说明。本声明的法律责任由本人承担。本人完全了解山东农业大学有关保留和使用学位论文的规定，同意学校保留和按要求向国家有关部门或机构送交论文纸质本和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山东农业大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，

2、可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。保密论文在解密后应遵守此规定。论文作者签名：一坐2垒J1∥，导师签名：碰堡缮山东农业大学硕士学位论史摘要畜牧业是国民经济的重要基础产业，它不仅能为社会提供大量的畜产品，而且还能消化农业生产中的产品和副产品，并为后续产业提供初级产品，起到带动种植业、食品工业、饲料兽药工业、制革和制药工业发展，促进第三产业繁荣的中轴产业作用：与传统种植业相比，具有科技含量高，产业链长的明显优势，是实现农业转化、增值、增效、促进农民增收的朝阳产业。山东省素有“没有草原的畜牧大省”之美称，是畜牧大省，却还不是畜牧强省

3、。目前，畜牧业产值、肉蛋奶产量、畜产品出口、饲料和兽药的产销量，以及畜牧业吸纳农村劳动力、对农民收入的贡献等十多项指标均位居全国前列。畜牧业产值占农业产值的比重达N30％，成为大农业中仅次于种植业的第二大产业，成为振兴农业和农村经济的重要支柱产业。随着农业发展过程中的资本深化，农贷资金需求日益高涨，涉农金融部门资金供给不足的问题也逐渐突出，对于固定投资、流动资金投入需求都较大的畜牧业发展来说，发展资金不足问题尤为突出：农业发展银行业务大面积萎缩，逐步演化为单纯的农业收购银行，偏离即定政策目标：中国农业银行撤并农村机构网点，上收贷款权限，减少对农贷款，

4、逐步退出农村市场：农村信用社在资金来源、管理机制、人员素质、服务观念意识等多方面明显表现出自身发展动力不足，能力有限，难以担当金融“支农主力军”重任；再加之受当前畜牧业发展过程中产业化程度低、保险、担保体系不健全等政策、体制、机制性原因影响，金融机构普遍存在过分借贷、慎贷心理，畜牧业资金供给明显不能满足产业发展。面对新的形势和任务，本文重点就以下几个问题进行了深入分析和探讨：畜牧业发展过程中，政府功能准确定位并发挥就有的作用。在当前市场发育尚不完善、社会主义市场经济体系尚未完全确立的情况下，任何一个产业的健康发展都离不开市场、政府两种力量的协同作用，

5、而且在一定时期内政府这只“看得见的手”将起着不可替代的作用：制订产业发展保护金融政策，加强宏观调控，协调部门利益关系，提高产业带动效应：建立发展基金，加大科技、基础设施投入；创造良好的社会金融、投资、信用环境等。山东省畜牧业发展金融支持问题研究构建完备的畜牧业发展金融支持体系，完善国家政策性银行的职能，畅通国有商业银行的投资渠道，通过农村信用社的内部改革和组织创新，提高其自身服务能力和水平，充分发挥支农主力军作用，逐步规范民间借贷市场，降低金融风险。在政府积极推动下，充分利用市场机制，完善畜牧业发展的信用担保体系和农业保险体系等外部补偿体系，在金融机

6、构、生产企业、农户间形成多方制约，相互平衡的风险化解、分散机制。大型畜牧加工骨干企业的融资龙头作用应当引起关注，合理的利益分配机制是生产产业化链条健康运转的核心。突出大型骨干加工企业的融资龙头地位，争取更加广泛的金融资本进入，是当前和今后畜牧业发展融资的关键。在当前国家金融政策即定的大背景下，大型加工企业和新进入的工商企业都有着得天独厚的融资优势，“龙头+基地+农户”的产业化链条模式不应该仅仅当作提高农民产品市场地位、帮助农民销售和服务等生产、流通环节的组织方式；而且更应当通过龙头企业的“二传手”，使农户适应金融机构商业化的大趋势，从金融机构获得必要

7、的资金支持。在此过程中，完善产业化格局、构建合理的利益分配机制将是这～作用能否得以发挥的核心保障。关键词：畜牧业发展金融支持些变查些奎篓婴主兰焦堡苎AbstractAnimalhusbandryisallimportantbasicindustryofthenationaleconomyItnotonlycarlofferalargearnountoflivestockproductsforsocietybutalsoconsumetheproductsandbyproductsinagriculturalproductionandofferthep

8、rimaryproductsforfollow—upindustry．Thusitfunctionsasap