小城镇周边空心村的治理研究——以豫南b村为例

《小城镇周边空心村的治理研究——以豫南b村为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获徘犬掣或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：唧柯锄签字日期：功J弓年莎月多日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解础牧太善有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权虚槠舫以将学位

2、论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作者签名：喃貉签字日期：加f多年易月弓日学位论文作者毕业去向：工作单位：通讯地址：导师签名签字日期：电话：邮编：其弓日摘要随着城镇化和工业化的推进，农村社会转型进入加速期。长期以来城乡分割的二元结构体制，导致我国城乡发展严重不平衡，城市发展比较迅速，而农村则发展缓慢。在城市拉力和农村推力的共同作用下，大量农村劳动力进入城市打工，通过非农工作来增加收入。由此引发了农村政治、经济以及文化功能的整体衰落

3、，也即农村的空心化现象，其具体表现在村庄空间形态的空心化、土地抛荒化、人口空心化、基础设施空心化、公共服务空心化、社会关系的离散化和乡村文化的衰落等多个方面。农村空心化现象具有一定的国际普遍性，因此，国内外学者从不同的角度对这一现象进行了研究。通过对国内外学者相关研究进行梳理，本文认为：空心村是指在城市化过程中，随着乡村人口、资本等要素的外溢，农村出现外扩内空、土地抛荒、人才流失、管理缺位、组织涣散以及文化衰落的现象，这些问题最终导致了农村政治、经济以及文化功能的整体衰落。导致村庄空心化的原因是多方面的，既有村庄自身内在的原因，也有外部因

4、素的制约。具体包括以下几个方面：农村土地管理法规及政策的不完善、农地流转机制不规范、村庄规划与管理的缺位、城乡分割的二元结构体制的制约、税费改革导致的村财政困难、市场经济对农民观念产生的冲击等。农村的空心化不仅造成农村居住混乱，大量土地资源被浪费，还导致城乡差距不断加大，不利于和谐社会的构建和城乡统筹发展的推进。农村空心化已成为当下我国推进新农村建设和统筹城乡发展面临的首要难题。豫南S镇周边的B村近年来空心化问题愈演愈烈。通过实地调查和走访，笔者掌握了有关B村空心化的详实资料。在第一手资料的基础上，结合社会整合理论、乡村治理理论以及国内外

5、空心村治理的实践，以B村为空心村的典型个案，对小城镇周边这一类型的空心村的治理路径进行了探讨。本文认为应该因地制宜采取一系列措施来治理小城镇周边这一类型的空心村，如推进农村宅基地管理制度改革，加强审批和监管力度；创新农地流转机制，推动农业规模经营；实施村庄规划，引导农民集中；发展乡镇经济，引导农民工回流；提高财政自生能力，创新公共产品供给机制；提高农民自组织能力，促进民间组织发展等。关键词：小城镇空心村治理Abstractnleruralsocialtransformationhasacceleratedwiththeadvancemen

6、tofurbanizationandindustrialization．However,thelongtermcity-countrysidedivisionsystemleadstotheimbalancedevelopmentbetweencitiesandcountrysides．Asaresult，thecityhasachievedleapfrogdevelopment，whilethecountrysidedevelopmentisatalowspeed．Alargeamountofcountrysidelaborforces

7、swarmintothecitiesSOastogainnon-agriculturalearningsunderthedriveofcitydevelopmentattractionandcountrysidepovertyimpellment．whichgivesrisetothecountrysideemptinessphenomenon，anoverallpoliticaleconomic，andculturalfuctionaldecline，thatistheruralhollowingphenomenonwhichCanbe

8、expressedaslandsleavingunused，socialrelationsdiscretization，declineofruralcultureandthehollowing