小微型企业融资法律问题研究

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1、谨以此论文献给中国海洋大学————姚茂艳小微型企业融资法律问题研究学位论文答辩日期：指导教师签字：答辩委员会成员签字：小微型企业融资法律问题研究摘要在我国，小型微型企业就像毛细血管一样对我国经济的发展起到至关重要的作用。是经济发展中的重要活力、新鲜血液也是新增就业的主要渠道，在面临经济衰退时小微型企业具有很强的缓冲和抑制作用，更是创新的主要力量，是大中型企业发展的重要阶段，对国家的未来具有重要的经济和政治意义。企业融资是解决企业当前运行和未来发展的重要经济活动，对企业的成长和壮大的意义自然是不言而喻的，尤其是对于处于企业最初

2、成长期的小微型企业而言，资金短缺是其发展过程中面临的最大瓶颈。就我国目前的法律状况而言，不同的企业其融资面临的法律环境是不尽相同的。对于大中型企业而言，其自身实力雄厚，是资金供给方寻求投资和借贷的对象，同时目前我国的直接融资法律制度和间接融资法律制度为大中型企业的融资提供了相对完善的融资法律支持。然而，对于小微型企业而言，却面临着完全不同的融资法律环境。从自身来看，小微型企业经营规模小，缺乏有价值的抵押资产，是融资市场中的弱者；从外部环境来看，小微企业的融资法律环境比较差，信用担保体系不健全，小微型企业融资的法律支持不成系统

3、，相关法律法规散乱，在内外因的共同作用下，小微型企业的融资问题日益突出。小微型企业的融资缺口从经济学的角度来讲是市场调节失灵的表现，政府作为有强制力的组织应该使用法律的手段和法律制度的安排实现对小微型企业的融资支持。另外从经济法学的角度来看，公平是经济法学重要的价值追求，也就是要顾及弱势群体并对其提供法律上特殊的保护，以此来纠正在市场经济条件下的自由竞争所产生的不公平问题，也就是说要保障小微型企业平等的融资权利。通过对小微型企业融资的法律法规进行细致的梳理和分析，可以发现小微企业的融资法律制度存在这各种不健全、不完善的状况。

4、首先从股权融资途径来看，我国的《证券法》等相关法律法规，对公开发行股票设置了对小微企业而言可望不可及的高门槛，而我国的场外市场发展不完善，私募股权投资和创业投资又存在着法律的缺位。其次从我国的债权融资途径来看，按照我国的《担保法》、《物权法》等法律的规定，对小微型企业这类缺少担保资产的弱势群体而言又无形中被银行边缘化，进而导致我国的民间借贷规模大，但是民间融资渠道的法律仍然是不健全，使得小微企业通过民间借贷的方式融资法律风险极大。我国的债券市场历来不是小微型企业的融资场所，我国的《公司法》和《企业债券管理条例》的规定是小微型

5、企业通过债券融资的最大障碍。和小微型企业门当户对的融资租赁融资和典当融资，从我国目前的法律体系来看，《融资租赁法》一直缺位至今，典当融资的法律存在交叉和法律规制的空白，这都加剧了小微型企业融资的困境，因此对小微型企业融资的法律支持是当前我国的法治进程中不可回避的重要课题。美国、日本等国家历来重视小微型企业的融资和发展，也建立起了完善的法律体系和相应的配套制度。对我国而言也有重要的借鉴意义。对于弱势的小微型企业，笔者的首先建议出台专门针对小微型企业融资的法律。进一步明确小微型企业的法律地位，确立保障小微型企业平等融资权的基本原

6、则，明确拓宽小微型企业融资渠道的基本立场，形成为小微型企业融资提供支持的多层次主体，同时完善小微型企业征信制度和信用担保体系。同时以《小微型企业融资法》为基础辐射完善与小微型企业相关的股权融资途径和债权融资途径的法律规定。修改《证券法》、《贷款通则》《债券管理条例》等法律法规，尽快出台私募股权投资相关法律、融资租赁的专门法，完善典当行业相关法律法规，并且做好不同法律法规的衔接和缝合，为小微型企业的融资编织起可行和完善的法律体系。关键词：小微型企业；融资；法律支持；平等融资权；法律完善Researchonthelegalpro

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