黎巴嫩的叙利亚难民政策研究(2011-2017年)

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1、学校代码10530学号201510020072分类号D815.6密级公开硕士学位论文黎巴嫩的叙利亚难民政策研究（2011-2017年）学位申请人潘凤仪指导教师喻珍博士学院名称历史系学科专业政治学研究方向国际关系二零一八年六月六日StudyonSyrianRefugeePolicyinLebanon(2011-2017)CandidatePanFengYiSupervisorDr.YuZhenCollegeDepartmentofHistoryProgramPoliticalScienceSpecializationInternationalRela

2、tionsDegreeMasterofLawUniversityXiangtanUniversityDateJune6th2018摘要2011年，直接受到叙利亚国内局势的影响，爆发了叙利亚难民危机。这场危机首先外溢到了叙利亚的中东地区邻国，随后外溢出了中东地区。叙利亚难民危机的应对及其对国际难民机制的影响，成为当前的学术界、决策界的关注热点。本文主要研究的是2011-2017年黎巴嫩的叙利亚难民政策。论文首先简要叙述了黎巴嫩境内叙利亚难民的现状和黎巴嫩为国际难民机制的建立所做的努力；其次详细阐述了从危机早期政府“没有政策的政策”到2014年的“十月

3、政策”再到2017年逐渐放宽其叙利亚难民政策的演变过程。特别关注黎巴嫩是如何在国内没有任何应对难民问题的法律框架，并在两年多的时间内同时发生中央权力真空的情况下，以政党利益、民意和有限的难民接收能力作为制定应对叙利亚难民问题政策的主要考虑因素，出台了以“十月政策”为主的一系列收紧的入境和居留政策。但在2017年之后，因黎政府加强国际合作、积极寻求国际援助的情况下，逐渐放松叙利亚难民申请居留许可的要求。最后，黎巴嫩的叙利亚难民政策分别对叙利亚难民和黎巴嫩本身产生一定的积极作用和消极影响。关键词：叙利亚难民危机；黎巴嫩；难民政策；影响因素IAbstra

4、ctSyrianrefugeecrisisbrokeoutin2011,directlyinfluencedbydomesticsituationofSyria,whichfirstlytransmittedtoSyrianneighborhoodsintheMiddleEastandthenoverflowedtocountriesoutoftheMiddleEast.CountermeasuresandinfluencesoninternationalrefugeemechanismofSyrianrefugeecrisisbecamethec

5、urrenthotspotofacademicanddecision-makingworld.ThisthesisexploredandanalyzedLebanon’spolicytowardsSyrianrefugees(2011-2017).First,itbrieflydescribesthestatusofSyrianrefugeesinLebanonandLebanon’seffortstoestablishaninternationalrefugeemechanism.Thenthisthesiscircumstantiallyexp

6、oundedthepolicyevolutionprocess,since“policyofnopolicy”atearlystageofcrisis,to“OctoberPolicy”in2014,untiltothegradualrelaxationofitsSyrianrefugeepolicyin2017.ThisthesisparticularlyfocusedonLebanon’sgovernmentpublishedaseriesofimmigrationandresidencepoliciestohandlemassiverefug

7、eeflows,whichtook"OctoberPolicy"asthecoreguideline,consideringinterestofmajorpoliticalgroups,publicopinionandlimitedcapacityofdomesticrefugeereception,withoutanylegalframeworktodealwithrefugeesproblem,additionallywithoutsigning“1951ConventionRelatingtotheStatusofRefugees”and“1

8、967ProtocolRelatingtotheStatusofRefugees”.However,Lebanon’sgo