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1、JOURNALOFNANJINGUNIVERSITY(Philosophy,HumanitiesandSocialSciences)l6,2009#中国经济转型与发展研究#总部经济、产业升级和区域协调)))基于全球价值链的分析12刘志彪张少军(1南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心,南京210093;2清华大学公共管理学院,北京100084)摘要:东部地区嵌入全球价值链,既使该区域经济面临低端锁定的困境,又给我国的东中西区域协调发展带来了一定的难度。破解这种双重困境,可以引导东部地区实施在全球价值链的基础上平行地构建国内价值链的战略,即东部地区要攀登价值链高端发展总部经济,以价值链的治理
2、机制来协调产业升级、产业转移和缩小地区间的发展差距。从总部经济发展所需要的条件来看,利用自身在全球价值链中劳动密集型环节所形成的在位优势,将总部经济的交易成本优势与制造基地的要素成本优势相结合,可能是发挥我国大国经济效应的有效途径。关键词:总部经济;全球价值链;国内价值链;产业升级;地区差距基金项目:国家社会科学基金重点项目(08CJY005);国家自然科学基金项目(70972063)一、引言中国东部地区通过嵌入全球价值链(GlobalValueChain,GVC)承担了加工组装环节,成为全球最具竞争力的代工基地。随着人民币升值和各种要素成本的上升,中国东部地区的加工产业逐渐出现了外移现象
3、。中国要保持经济的可持续发展并缩小地区差距,客观上面临着双重任务:第一,如何提高东部地区在全球产品内分工的水平,不断向价值链高端环节攀升,实现产业升级;第二,在实现第一个任务的同时,如何利用自己的在位优势,提高国内产业之间的关联效应,延伸和拓展产业的价值链,通过价值链在区域间的传递和带动,拉动中西部地区参与国际竞争并实现区域经济协调发展。现有文献对此问题的研究分别是从两条路径独立地展开:第一,通过自主创新转变经济发展方式。中国经济增长与宏观稳定课题组(2006)的研究表明,中国现有的增长方式属于/干中学0引起的/模仿)套利型0的低成本竞争模式,应该通过供给政策和深化市场改革来转变发展方式。
4、第二,通过区域战略缩小发展差距。国内学界对此有两种争论:一是梯度与反梯度理论(夏禹龙、冯之浚,1982;郭凡生,1986)。二是/就劳动转移资本0与/就资本转移劳动0之争(魏后凯,2007)。这两种独立的研究思路都没有考虑经济全球化的影响,即没有把产业升级与区域协调发展问题放在经济全球化背景下联系起来综合考虑。全球价值链作为当今全球产业的组织方式,与总部经济形态一起,已经深刻地改变了全球竞争的范式。总部经济形态作为全球价值链网络结构中的高附加值环节,不仅实现了与制造基地的相对分离,而且通过其对供应商网络的治理来整合全球资源,实现全球研发、全球制造和全球营销。目前中国东部地区在全球价值链中的
5、职能和竞争优势,主要被限于单一的劳动密集型环54节。这种建立在低端要素环节上的制造中心地位,无法积累和嵌入高级要素,只能使总部经济的r刘生产性服务功能游离于中国之外的发达国家,尤其是积聚于这些国家的大型城市。但是基于中志彪国制造基地的现有地位以及实现制造基地与总部经济协调的考虑,我们认为中国沿海地区大城市已经初步具备了建立协调制造业发展的总部经济的现实条件、基础和可能。未来中国区域产张少业配置的基本格局是东部地区演化为以现代服务业、先进制造业为主的产业结构,而广大的中西军部地区则成为由国内价值链(NationalValueChain,NVC)主导的制造业基地。正是基于这一考总部虑,本文将着
6、力论证在国际产品内分工的条件下发展基于全球价值链的总部经济,这可能是协调经我国产业升级和区域发展关系的一条新的路径和机制。济[新经济地理学通过规模报酬递增和不完全竞争的假设,较好地解释了产业集聚和产业转移,产从而为通过推进产业集聚实现区域发展的政策提供了理论依据。但是,新经济地理学并没有回业升答产业集群之间是如何协调的问题,也没有解决产业集群在全球化条件下是如何组织和运作的级问题。对于中国产业升级与区域之间的关系协调来说,基于产业集聚的整合和协调问题可能比和集聚和区位问题更加重要。以产业集群形态嵌入全球价值链,是中国沿海地区开放型经济发展区域的最重要特征,也是解决现实中产业发展和转型问题的
7、出发点。为此我们需要把全球价值链理协论与新经济地理学综合起来进行考虑。第一,全球价值链是如何影响产业的区位选择的?Lovely调等人(2005)的研究表明,由于出口企业需要国外市场的特定信息,而企业总部的空间集聚将有利于信息交流,因此,出口企业的总部集聚程度比一般企业更高。第二,产业集群的功能和特性是如何影响经济主体在全球价值链中的分工地位和竞争优势的?中国目前的产业集群在配置方式上功能单一、缺少高级要素嵌入,因此在全球
