强化我国税务稽查执法法律思考

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1、中文摘要lIltllIIIIITIllIIIIIl＼1920480税务稽查工作是税收工作中的重要一环，在打击涉税违法行为，保障税收收入，规范征纳秩序，促进依法治税等方面起着积极的作用，直接关系到税收工作的权威性。近年来，我国税务稽查工作取得了巨大成效，规范了市场经济秩序，形成了一定的工作流程及工作规范。伴随我国税收的大规模增长和市场经济体制的不断完善，为税务稽查执法提出了新的要求和挑战。税收法制建设已成为推进稽查工作发展的前提和条件，依法治税的基础和前提是税收立法，其核心和关键是税收执法，而稽查执法又是税收执法

2、体系的重中之重。随着依法治国方略的深入实施，具有中国特色的税收法律体系日趋完善，这为税务稽查执法提供了坚实基础。但是，依据社会经济形势的发展，公民维权意识的提高，我们也清醒的认识到，税务稽查执法存在着一系列的问题。这些问题主要表现在：税务稽查机构的设立和地位存在不足，在调查取证的管理程序上存在不足，司法监督体系上存在不足，稽查人员掌握和运用税收法律、法规和政策的能力不高等。面对这些问题应采取必要的改革措施，如：研究制定《税收基本法》和《税务稽查法》；提升税法级次，解决立法冲突，稳定税收政策；明确稽查机构的专属检

3、查权；依法确认税务稽查部门同其它内外部门工作配合的机制；完善税务稽查调查取证的法定程序。税务稽查机构是执法部门，依法稽查是税务稽查部门工作的基本准则。只有全面加强税收法制建设，形成有效的机制，才能为维护税收秩序提供良好保障，更好地发挥税务稽查的职能。努力营造一个科学和规范的税务稽查执法环境，对促进经济发展具有重要的意义。关键词：税务稽查税收基本法税务稽查法专属检查权税务警察AbstractTaxworktaxauditworkisallimportantpartinthefightagainsttax—rela

4、tedoffenses，protectionoftaxrevenue，regulatesleviedorder,promotingthetaxaccordingtolaw,etc．playedailactiveroleinworkdirectlyrelatedtothetaxauthority．Inrecentyears，Chinahasmadehugetaxauditresults，standardizethemarketeconomicorder,theformationofacertainworkproc

5、essesandworknorms．WiththemassivegrowthoftaxrevenueandthemarketeconomycontinuestoimproveenforcementoftaxinspectorsputforwardnewdemandsandchMlenges．Taxandlegalsystemhasbecomeaprerequisiteforpromotingthedevelopmentofauditworkandcondition．Taxaccordingtolawistheb

6、asisandprerequisitefortaxlegislation,thecoreandkeyisthetaxlawenforcement,andinspectionoflawenforcementisthemostimportanttaxenforcementsystem．WiththeimplementationofRuleofLawindepth，晰t11Chinesecharacteristics，thelegalsystemisbeingcompletedtax，whichforthetaxau

7、ditprovidesasolidfoundationoflawenforcement．However，accordingtosocio—economicsituationofthedevelopment,civilrightsawareness，weareaclearunderstandingthatthereisaseriesoflawenforcementtaxauditissues．Theseproblemsaremainlyreflectedin：theestablishmentofthetaxins

8、pectionagencyandstatusofshortcomingsintheinvestigationandevidencecollectionproceduresonthemanagementofdeficiencies，deficienciesonthesystemofjudicialsupervision，inspectionpersonnelunderstandandus