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时间:2019-03-08
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1、《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)讲座讲座的内容§《基本规范》的背景§AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》理解和实施§如何建立并实施安全标准化体系§安全标准化考评《基本规范》的背景§2004年,国务院印发了《关于进一步加强安全生产工作决定》(国发[2004]2号),要求在全国所有工矿商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全生产标准化活动。为了贯彻落实国务院《决定》,近年来,国家安全监管总局也下发了相关指导文件,并陆续在煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业开展了安全生产标准化创
2、建活动,有效地提升了企业的安全生产管理水平。《基本规范》的背景§已发布的行业安全标准化规范和实施指南:§《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)§《氯碱生产企业安全标准化实施指南》(AQ3016-2008)§《合成氨生产企业安全标准化实施指南》(AQ3017-2008)§《涂料生产企业安全生产标准化实施指南》(AQ3040—2010)§《硫酸生产企业安全生产标准化实施指南》(AQ3037—2010)§《溶解乙炔生产企业安全生产标准化实指南》(AQ3039—2010)§《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-20
3、10)《基本规范》的背景§《基本规范》的制定和发布:为进一步落实企业安全生产的主体责任,全面推进企业安全生产标准化工作,深入贯彻落实国家关于安全生产的方针政策和法律法规,有必要制定规范企业安全生产工作的基本规定,使企业的安全生产工作有据可依,有章可循。而且,对各行业已经开展的安全生产标准化工作,在形式要求、基本内容、考评办法等方面也需要作出相对一致的规定,以进一步规范各项工作的开展。同时,为调动企业开展安全生产标准化工作的积极性和主动性,结合企业安全生产工作的共性特点,制定可操作性较强的安全生产工作规范,并以行业标准的形式予以发布,也非常必要。《
4、基本规范》的背景§“安全生产标准化”定义(《基本规范》):§“安全生产标准化”是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局,是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度,也是企业加强安全管理的重要方法和手段。《基本规范》的背景§以危险化学品行业为例:§危险化学品行业是一类高风险的行业,化工装置复杂、庞大,危险性高,
5、安全管理非常复杂,风险控制的难度大,近年来,危险化学品事故时有发生,成为国民经济发展的制约因素之一。2004年重庆消防处置“4.16”天原化工总厂氯气泄露爆炸事故,图为消防官兵深入现场对爆炸罐体泄漏的氯气进行稀释。“天原化工厂氯气爆炸事故”2003年4月18日,重庆消防官兵准备稀释引爆后泄漏的氯气。2004年重庆消防处置“4.16”天原化工总厂氯气泄露爆炸事故。浙江永嘉县一所抛光厂发生爆炸1死10伤北京房山一化工厂橡胶原料和丙酮火灾2010年6月29日早上6点多,北京房山石楼镇的一个化工厂起火,目前六个多小时过去了,火势仍然非常的凶猛,过火面积达
6、到3000平方米,数百名消防员还在现场进行扑救,火势还没有完全被控制住。现场消防员介绍,起火物品为橡胶原料和丙酮化工原料,因燃烧产生高温,救援人员无法靠近,只能穿着防护服和戴着防毒面具,站在火场边阻止火势蔓延。高楼灭火:世界性难题。与突飞猛进的高楼设计技术和发展形势相比,高层灭火救援技术研究与应用相对落后,消防救援难题越来越凸显。曾经用三氯乙烯冲洗的电板清洗剂三氯乙烯损害皮肤肝功能鉴定的关键是车间苯和三氯乙烯的浓度《基本规范》的背景企业安全生产工作干什么?怎么干?《基本规范》明确、具体,较好地解决了企业安全生产工作干什么和怎么干的问题!《基本规范
7、》的背景建立和实施安全标准化的意义:§贯彻实施《安全生产法》,落实企业安全生产主体责任;§强化源头管理,建立安全生产长效机制;§预防事故,改善安全生产条件,规范安全管理工作;§实施安全生产监督管理的需要。《基本规范》理解和实施一、《基本规范》的特点:1、将国际通用的策划(P.Plan)、实施(D.Do)、检查(C.Check)、改进(A.Act)动态循环的PDCA现代管理模式(戴明模式)引入安全标准化管理中。通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模式,能够更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立。《基本规范》理解和
8、实施§2、对各行业、各领域具有广泛适用性。《基本规范》总结归纳了煤矿、危险化学品、金属非金属矿山、烟花爆竹、冶金、机械等已经颁布的行业安
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