论抗日战争时期根据地的民主政治建设

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1、5,!∀年第#期学习与探索42#万刃,&∋./0&2355总第∃∀期!%()∗+,−∃1%6/1公42∃∀论抗日战争时期根据地的民主政治建设孙树青’,李丽斌∃5黑龙江省社会科学院,哈尔滨∃#.∃785黑龙江省公安警官职业学院,哈尔滨∃#仪犯#!,摘要9杭日战争时期中国共产党领导根据地人民通过时政权和参议会的选举和监替以及通过加强、,。基层建设实行三三制和精兵简政等原则和政策创造性地推进了根据地的民主政治建设扰日战争时期。根据地民主政治建设的经脸和做法可以成为今天发展社会主义民主政治的重要精神时畜

2、和宝贵借鉴关挂词9杭日战争8革命根据地8民主政治建设8中国共产党98:<9>文9∃一?∀死泛一中圈分类号:;∃=<文献标志码章编号!肠!!.#刊.#抗日战争时期,以毛泽东同志为代表的党中统一战线政权,各边区政府规定,凡居住在边区境央把马克思主义国家学说同中国革命实践相结内、,只要拥护抗年满∀岁的居民日均为具有选,、。合科学地总结了第一次第二次国内革命战争时举权与被选举权的公民期政权建设的经验教训,切实地推进根据地的民公民在选举前,组成公民小组,然后按选举法主政,。治建设从而既坚持了党对根据地和统一战

3、规定的比例确定应选人数乡&市(参议会议员,又最,线的领导大限度地保证了人民当家做主的的选举以公民小组为单位每个公民小组选举代,。,民主权利为推进抗日战争的胜利和根据地的不一表人公民小组一般由公民#0/1人组成在。,断扩大提供了政治保证认真总结抗日战争时期不满,∗选民的乡&市(每个公民小组人数不得,,根据地民主政治建设的经验对今天发展社会主少于#∗人−,∗公民以上的乡&市(每个公民小义。。民主政治具有一定的借鉴作用组人数不得多于/1人县参议会议员的选举以,。、.∗∗一∀,用选举的广泛性乡为单位比例是每∗人选举名议

4、员一在选举抗日民主政权时2,在不满,万人的县每选举名议员的选民数和真实性最大限度地确保民主的实现不得少于.∗∗人,在2,万人以上的县,每选举。。实行民主是抗日民主政权得以存在的基础名议员的选民数不得多于∀∗人边区参议会议,,实行民主首先就是承认所有公民一律平等都有员的选举以县为单位选民按每∀仪∋(人选举。决定国家事务和管理国家的平等权利但这种权名议员的比例划分,但人口最多的县其应选议员,而,,利并不是由每个公民去直接行使是通过选举不得多于1人人口最少的县其应选议员不得少,。、、将自己信得过的人推举为代表再由代

5、表直接参于+人3边区保安部队抗日驻防部队专科以与。、,国家事务的管理所以选举制度在一定程度上上学校百人以上工厂可以按比例进行单独选举。,,就是民主的象征如不足规定人数时得联合数单位进行选举联合。一!从公民的资格及选举比例上确保民主仍不足额时亦得选出议员人。、、,的广泛性为使抗日的各民族各阶级各阶层人在各根据地境内的少数民族如果已达到选,,民享有充分的民主权利组织起广泛的抗日民族举各级参议会议员的法定人数可按规定比例进。,行选举不足法定人数但已达到乡&市(选举,、,,≅!参见《陕甘宁边区各级参议会选举条例》

6、载乃的边区选举4∀的亦得单独进行选举选出、。韩延龙常兆儒《中国新民主主义革命时期根据地法制文各该级参议会议员人少数民族选举得以各级,!∀,∃,献选编》第卷中国社会科学出版社年版#!地方的整个区域为选举单位不受选区划分的限。。##页制收稿日期%#&∋()一∗+一+∗从选举的结果上也可以表现出民主的广泛%一,,,。,作者简介孙树青&!,(男辽宁锦县人党委副性据晋察冀边区)个县的统计工人和贫农在,,22−,,,书记副教授从事政权建设研究李丽斌&!,.一(女村代表中占.!!#5在县议员中占+,,5−中农22,,。,

7、−黑龙江海伦人副教授从事法理学研究在村代表中占+)!5在县议员中占,/5地·//·5主、富农、商人在村代表中占.=Α,在县议员中成文法规还不够完备,因而保障人民民主权利的5,5∃Α。#,占∃7按这个统计占全体公民∃#Α的工法律标准也不够明确个别干部还不能充分依照人和贫农,当选的比例则占Β=5Α和;.5#Α,就法治精神尊重人民的民主权利。但这都只是一些,。是说他们当选的比例低于其在公民数量中所占的个别现象因而不影响选举的真实性比例8而占公民总数=5=Α的地主、富农、商人,却、,占∃;5=Α和∃75∃Α,远远超

8、过他们在公民总数中二制定有效的政策与措施确保民主政治的。实行所占的比例3&二(从选举的步骤和方法上确保选举的真根据地政权建立之后,如何进一步加强和巩。%,。,实性根据地各级参议会议员由两部分人组成固是一个极为重要的问题因此各抗日民主政、,一部分是由政府聘请的热心抗日勤劳国事以及权在党中央及各根据地党组织的领导下都从抗在社会、经济、文化等各方面有名望者−另一部分战工作和发展根据地经济、文

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