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1、第31卷第1期宜春学院学报Vol131,No112009年2月JournalofYichunCollegeFeb12009地方高校宪法学教学的几点思考邹建辉(宜春学院政法学院,江西宜春336000)3摘要:宪法学教学在地方高校普遍存在受忽视的状况。既有思想认识上的原因,也有技术操作的原因,这种现象的长期存在必将造成很大的负面影响:影响宪法学教学的效果,影响宪法学人才的培养,不符合建设政治文明和法治国家的要求。纠正这一偏差不仅是必要的而且是可能的,在提高认识的前提下,改革教学方法,提高授课技巧,增进教学效果。关键词:宪法教学
2、;问题;原因;教学改革实践中图分类号:G42文献标识码:A文章编号:1671-380X(2009)01-0038-04地方高校早年合并、升格风生水起,法律院系数量随宪法学讲台上基本上成了初来乍到年轻老师的练功场。21之得到了大力扩张,法学这门“显学”呈现出一片繁荣景机构设置体现出对宪法的轻视。宪法教研室的成立时间,象。但由于资源的限制使地方高校不可能象老牌,重点大多在其他教研室之后,有的甚至至今没有专门的宪法教研学那样大师云集,阵容强大,因而必先考虑量的扩张,对室,有的和法理学在一起,不伦不类不够科学规范。31物于质的提升
3、,则不可能靠决心和和热情在短期内能够实现质支持方面投入不足。物质支持的阳光雨露很少照洒在宪飞跃:一方面是生源较多,一方面是师资匮乏,使得这类法学科,使宪法学先天既存不足后天仍然失调。41宪法学院校在课程配置和师资调配上捉襟见肘。部分课程不得不课时安排偏少。一般一周3课时,且通常安排在次要时段,沦落到只是被兼顾的地位,经过多年的发展,局面虽有所不能满足教学需要,影响教学效果。改观,但问题和困难依然较多。前述那种壮士断腕式的悲第三,教学动力缺失,宪法学教师热情不高。由于宪壮选择虽是不得已而为之,但《宪法学》也遭遇到同样的法学科
4、在这些院校的尴尬地位,加之出成果相对较难,需命运,却让人困惑,继之忧心忡忡。《宪法学》这样举足轻要做好坐冷板凳的思想准备,但现行体制又容不得教师十重的课程是万万不可以也不能被轻易弃掷的。在地方高校,年磨一剑,待遇难解决,该科的任课老师存在尴尬心理,《宪法学》教学是怎样一种状况,我们将如何改进宪法学教难以安心、潜心宪法学教学科研,授课质量提升较慢,教学,是我们不能不认真面对的。学效果平淡,而这又进一步恶化了宪法学教学环境,迟滞了宪法学科在本院校的发展。教学单位缺乏对宪法学任课一、地方高校宪法学教学现状教师的激励机制,没有在措
5、施上强化宪法学教学,使任课首先表现为教学理念落后,实用主义至上。这些院校老师缺乏工作动力。在法学教育思想上,考虑的不是国家对法学人才培养的要第四,学生畏难情绪浓,对学好宪法学的重要性认识求,严格按照标准去执行,而是以本院系短时期扩大影响、严重不足。学生普遍将宪法学定位为政治课是宪法学教学促进招生需要为目的,迎合学生和学生家长的趣味以吸引的心头之痛。由于教学单位有意无意的不当导向,加上学生源为着眼点、落脚点,在对宪法学缺乏深刻认识的前提生自身认识不到位,认为宪法难以司法化,对今后的职业下,普遍认为要实现本院系的迅速崛起,必须
6、从那些和实影响不大,且理论性很强,难以消化,因而认为宪法学是际生活有直接密切联系的学科着手,搞短平快项目,如民大而无当的“空壳”课程,就是说起来重要,作起来不要,法刑法程序法等等,在这些专业课程上投入主要教学力量,有口惠无实惠的那种,从而把对宪法学的学习要求和标准资源配置也向这些课程倾斜,这些课程的师资不惜重复引降低到普通公民的程度。在这种思想指导下,宪法学的教进。而宪法学看起来虽然重要,但投入大,周期长,见效学和影响就可想而知了。慢,要求高,在发展序列上被迫挪后。二、宪法学教学状态低迷的原因其次表现在学科建设上,将宪法学
7、摆在无足轻重的地位:11师资配备方面宪法学受到挤压。既不优先考虑引进首先,教学单位对宪法学课程重要性缺乏认识。法律有特长的师资,又将本院系较强的师资调配到其他学科。被称为“凝固的智慧”而宪法无疑是智慧中的精华,是人3收稿日期:2008-10-12作者简介:邹建辉(1965—),男,江西高安人,宜春学院政法学院副教授,主要从事宪法、行政法研究。·38·第1期邹建辉:地方高校宪法学教学的几点思考第31卷类历史上很多杰出思想家,政治家对国家、社会、人类发三、宪法学教学式微局面的消极影响展思索的结晶。宪法学对社会文明、发展做出和正
8、在做出的贡献,以及在社会生活中发挥的重要作用都是其他部门第一,宪法学教学做为不大甚至无所作为,直接影响难以比拟的,理应受到所有法学教育机构的普遍重视。而着国家现代化进程。我国政治体制改革已经吹响号角,政在一些院校,却完全失去了对宪法学崇高地位应有的尊重,治文明已载入宪法,建设和谐社会的图景已全面展开。胡
