广东水路运输十三五规划研究

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1、广东省水路运输“十三五”规划研究广东省交通运输厅2017年1月前言水运业是经济社会发展的基础性、先导性和服务性行业，在构建现代综合运输体系、推动产业转型升级与区域协调发展、促进对外贸易和提升国际竞争力、维护国家权益和经济安全等方面发挥了重要作用。“十三五”时期是广东省推进经济结构战略性调整和产业转型升级,促进珠三角地区优化发展和粤东西北地区振兴发展,构建高水平开放型经济新格局，确保率先全面建成小康社会,迈上率先基本实现社会主义现代化新征程的决胜阶段。本规划研究以各级有关规划、重大政策和重要部署为指导，提出我省水运业“十三五”时期发展的指

2、导思想、基本原则与发展目标，提出了夯实航运基础服务能力、完善航运运营网络、提升客运服务水平、发展现代航运服务业、参与“一带一路”建设、促进航运经营服务模式创新、构建智慧航运体系、落实水运绿色发展、强化航运安全体系建设、粤港澳大湾区航运创新示范区建设等方面的主要任务和保障措施。目录一、现状与形势3（一）发展现状3（二）面临形势9二、总体要求13（一）指导思想13（二）基本原则13（三）发展目标15三、主要任务16（一）着力夯实航运基础服务能力17（二）持续完善航运运营网络19（三）不断提升客运服务水平21（四）重点发展现代航运服务业24（

3、五）引导港航企业参与“一带一路”建设27（六）促进航运经营服务模式与服务标准创新29（七）加快构建智慧航运体系31（八）落实水运绿色发展32（九）大力强化航运安全体系建设34（十）推动粤港澳大湾区航运创新示范区建设35四、保障措施37（一）加强组织协调37（二）推进水运管理体制机制改革37（三）创造良好发展氛围38一、现状与形势（一）发展现状水路货物运输量持续增长。2015年，广东省完成货物运输量376020万吨，其中水路运输完成货运量75113万吨，较2010年增长74.3%，年均增长率11.8%。其中，珠三角洲地区完成水路货运量47

4、913万吨，较2010年增长41.4%，占全省水路货运总量的63.8%；粤东地区完成水路货运量1301万吨，较2010年降低28%，占全省水路货运总量的1.7%；粤西地区完成水路货运量5123万吨，较2010年增长88.8%，占全省水路货运总量的6.8%；粤北地区完成水路货运量7732万吨，较2010年增长172.3%，占全省水路货运总量的10.3%；不分地区完成水路货运量13044万吨，占全省水路货运总量的17.4%。集装箱吞吐量呈平稳增长。2015年全省水路集装箱运输量完成5512万TEU，比2010年增加1152万TEU，增长率为

5、26.4%。其中，沿海港口完成集装箱吞吐量4915万TEU，比2010年增加1047万TEU，集装箱运输量占全省总量的89.2%。内河港口完成集装箱吞吐量597万TEU，较2010年增加105万TEU。大宗货物绿色运输北江示范项目实施成效显著。北江沿线大宗货物水路运输比重明显提高，英德水泥、建材等北江沿线大宗货物水路运输比重由2010年底的10%提高到2015年底的40%。货物转运中内河水运比重逐渐上升。372012年以后，内河港口集装箱吞吐量增长率一直高于沿海港口。2013年内河港口集装箱吞吐量增长率为4.7%，高于沿海港口的3.9%

6、。2014年内河港口集装箱吞吐量增长率为8.1%，高于沿海港口的7.5%。2015年内河港口集装箱吞吐量增长率为4.0%，高于沿海港口的3.4%。水路旅客运输量显著增长。2015年，全省水路旅客运输量完成2727万人次，比2010年增加486万人次，增长率为21.7%。以交通出行为目的的水路旅客运输量稳定增长。以交通出行为目的的水路客运主要集中在珠三角的港澳运输和琼州海峡轮渡运输。2015年港澳水路旅客运输量完成897万人次，比2010年增加215万人次，增长率为31.5%。2015年，粤西地区完成水路客运量799万人次，较上年增长14

7、.6%，其中湛江市完成水路旅客运输量731万人次，较上年增长15.7%。旅游客运量增长快速。2015年，内河水路旅客运输量完成463万人次，比2010年增加178万人次，增长率为62.5%。内河客运量的增长主要受飞来峡旅游、珠江游等旅游业的拉动，2015年粤北地区完成水路客运量272万人次，较上年增长15.3%，其中清远市完成水路旅客运输量227万人次，较上年增长16.4%。邮轮游艇运输增长快速。广州国际邮轮港正式运营前8个月，邮轮码头累计接待出入境邮轮138航次，接待旅客约24万人次，广州邮轮旅客规模跻身全国城市排名前三位。“十二五”

8、期间，广州、深圳、珠海、中山、惠州等珠三角城市的游艇产业发展快速。水路货运运力高速增长。37截至2015年底，广东省货运船舶8085艘，总运力1286万载重吨，比2010年增长574万载重吨，增长率81%。